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    问题线索交接稳步推进，资产设备有序划转，人员转隶也已准备就绪。小组办公室加强对区县改革试点工作的全面统筹、指导、协调和服务，进一步明确任务、传授方法、规范要求；各成员单位加强对区县对口部门的督促指导，提高了改革的精准度、实效性。以扎实的思想政治工作为统领，市、区县两级涉改转隶人员谈话谈心已经全覆盖，各区县转隶人员陆续到岗，确保了思想不乱、工作不断、队伍不散。

    16项制度交卷 监委运行框架已现

    监委成立后将立即投入运行，必须要有一套行之有效的机制制度作保障。市委始终将建章立制贯穿改革始终，把建立科学管用的机制制度作为建设集中统一、权威高效的监察体系的重要支撑。

    “被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪，监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据，仍有重要问题需要进一步调查，并有下列情形之一的，经监察机关依法审批，可以将其留置在特定场所……”在参照纪检机关实施“两规”措施和公安机关采取拘留措施的有关规定，借鉴3个先行试点省市经验做法的基础上，经反复研究，《重庆市监委机关采取留置措施的规定（试行）》正式出炉。该规定对留置措施的适用对象和采取条件作出了明确规定，也对留置措施的审批权限和程序、留置期限和延长程序、解除程序等进行了明确。

    与此同步完成的，还有收集职务犯罪案件证据规则、政务处分意见、问题线索处置办法、调查职务违法和职务犯罪案件管辖权规定等其他4项制度的起草工作，加上前期已经制定出台的查办职务犯罪案件加强协作配合的意见、留置场所管理暂行规定、监委工作规则等11项制度，目前，我市前期开列清单的16项制度已全部交卷，为改革试点目标落地、纪委监委的高效运行和制约制衡提供了有力保障。

    市纪委负责人表示，下一步，要全面试用监委12项调查措施，切实提高制度执行力，让铁规发力、禁令生威。还要继续做好查漏补缺工作，紧紧围绕12项调查措施做好建章立制工作，用实践来检验成效，确保务实管用，不断优化。“在完善制度的基础上，探索构建党委集中统一领导下的反腐败工作平台，统筹纪法衔接、法法衔接，打通惩治职务犯罪各个环节，促进监察程序和司法程序有序对接。”

    坚持问题导向 破解试点难题

    针对万盛经开区、两江新区的特殊管理体制，如何全面推进改革试点工作，是我市改革试点工作中的一个特殊难题。

    对此，市纪委分别与市人大人代工委、市编办、市检察院以及涉改的相关区县，在机构设置、领导体制、职能职责、领导职数、人员编制、干部管理以及实施步骤等方面进行了会商，对照国家监察体制改革有关规定，结合实际情况，形成了具体工作方案。

    根据方案，万盛经开区、两江新区的纪检监察体制改革将在机构设置、领导体制等九个方面逐步推进，整合两个开发区范围内的反腐败资源力量，通过设立市监委派出机构，加强党对反腐败工作的统一领导。

    改革的过程，也是解决问题的过程。我市坚持问题导向，严格落实改革试点工作分片包干督导制度，对此前13个督导组发现的问题，对账销号，及时跟进处理。小组办公室严格落实周报制度，动态掌握改革进展，及时发现并解决问题。截至目前，我市已发现并解决问题200多个。

    市纪委负责人表示，随着改革的深入，还要将重心转到解决更深层次的问题上，比如构建集中统一、权威高效的反腐败体制机制问题、解决人员和工作深度融合的问题等等，严格按照程序和步骤，一锤接着一锤敲，一步一个脚印地推进，确保改革试点高质量落实落地。

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