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开创“四个商州”建设新局面

新时代孕育新气象,新使命呼唤新作为。2018年是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实现“十三五”规划承上启下的关键一年。
  以脱贫攻坚
  统揽经济社会发展全局
   商州区发展的总体要求是:以推动高质量发展为目标,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,紧盯追赶超越和“五个扎实”,认真落实“五新”战略任务,持续打好“五大攻坚战”,突出项目增投资,扩大产业上水平,统筹兼顾兴城乡,改善民生促和谐,深化改革优环境,抓实党建强保障,努力开创“四个商州”建设新局面。
   经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长9%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长10%左右,地方财政收入同口径增长7%左右,城镇登记失业率控制在3.9%以内,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%左右,居民消费品价格指数涨幅控制在3%以内,力争在全省城区经济考评中实现争先进位。
  攻克“坚中之坚”
  脱贫工作进入关键阶段
   当前,脱贫工作已到攻克“坚中之坚”的关键阶段。要持续用力发力,下足“绣花功夫”,力促各项任务全面完成。建立大扶贫工作格局,坚持专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”协同推进,下茬整治扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败等突出问题;全面推广“三带一创”产业脱贫模式,设立贷款风险补偿担保基金,大力发展新型农业经营主体,创新完善入股分红、托养代管等脱贫利益联结机制,力争把更多的贫困群众捆绑在产业链上。
   统筹推进“两房”建设尤其是危旧房建设工作,坚持扶贫同扶志扶智相结合,大力实施精神文化扶贫行动。要始终把追赶超越作为全区发展的鲜明主题,全面落实“五个扎实”要求,坚定不移抓项目、调结构、建城镇、促改革,不断提升经济综合实力。围绕重大战略机遇、重大政策导向、重大现实需要,精心策划、包装、储备一批具有良好发展前景的重大项目,确保经济当前有活力、未来有潜力。坚定不移调整产业结构,加快推进18个棚户区改造项目,抓好南秦新区建设,完善沙河子等重点镇路网,打造腰市、北宽坪等宜居、宜业、宜游的秦岭特色小镇。
  新时代乡村振兴
  奋力谱写新篇章
   2018年是中央确定的乡村振兴战略推进年。要紧扣产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,聚焦重点、全面加力,奋力谱写新时代乡村振兴新篇章。扎实开展农村人居环境整治行动,着力打造一批环境美、风尚美、人文美的美丽宜居示范村。
   加大“果、畜、菜、药”特色产业标准化生产、品牌创建和质量监管力度,突出抓好牧护关、大荆、杨斜等6个食用菌产业示范园和新增的35兆瓦光伏电站建设,持续深化“三变”改革,实现集体经济壮大和群众稳定增收双赢。始终把为民造福作为最大政绩,将老百姓的安危冷暖时刻放在心上,切实增强人民群众获得感和幸福感。健全完善民生政策落实体系,大力发展社会事业,扎实推进民主法治建设,全力维护社会稳定;生态文明建设事关人民福祉、民族未来。
   必须认真践行“绿水青山就是金山银山”理论,实施最严格的环保制度,采取最有力的工作举措,全力守护优美生态环境。坚持全民共治、源头防治,建立污染联防联控机制,狠抓环保督查问题整改,着力解决突出环境问题。加强资源节约和综合利用管理,深入实施陕南森林化战略,加快丹江源国家湿地公园、南秦湿地公园、植物园和城区绿化改造等项目建设。
   进入新时代,完成新使命,关键在党,关键在党要管党、从严治党。要认真贯彻新时代党的建设总要求,全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高党的建设质量,为加快追赶超越提供坚强保障。始终同***保持高度一致。充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用,坚持严管和厚爱并重,全面提高“八种本领”,着力打造忠诚干净担当的干部队伍,树立“一切工作到支部”的鲜明导向,以基层党组织评星定级为抓手,全面推进基层党组织标准化建设,紧扣“三个助力”,持续加大纪律审查力度,稳步推进监察体制改革试点,持续推进区委巡察工作,形成有效震慑。
  希望的种子在这片土地上生根发芽
  ——商州区人民政府区长李旭光
   2017年是十八届区委工作的开局之年,也是全区上下加快追赶超越、建设“四个商州”的关键之年。这一年,完成生产总值153.5亿元,增长9.6%;地方财政收入3.75亿元,同口径增长9.6%;三次产业增加值分别增长4.5%、13.8%和9.5%;三产结构比调整为9.3∶45.4∶45.3;全社会固定资产投资完成219.3亿元,增长21.7%;成功举办首届商州客商大会,全年招商引资到位资金71.8亿元,增长21.6%;社会消费品零售总额47.6亿元,增长10.7%;年度0.32万户1.26万贫困人口实现脱贫,5个贫困村顺利退出。动态调整后全区未脱贫人口19989户62224人,贫困发生率由21.04%下降至17.84%;城乡居民人均可支配收入28250元和8975元,分别增长8.6%和9.1%;城镇登记失业率控制在3.05%以内;居民消费价格指数涨幅控制在2%以内;“一体两翼”中心城市框架进一步拉大,建成区面积达26平方公里,城镇化率达到44.2%。“五城联创”顺利推进,城乡人居环境整治收效明显。
   2018年,商州区坚持把脱贫攻坚作为当前头等大事和第一民生工程,认真执行区委《决定》提出的十项重点工作,确保年度4.1万贫困人口稳定脱贫、63个贫困村顺利退出。新建光伏电站35兆瓦,发展牧护关、大荆等300亩以上食用菌种植基地6个。牢牢抓住省委领导包抓商州脱贫攻坚机遇,加大赴省对接力度,确保既定的43件事项按图作战、快速推进。坚持把项目建设作为经济工作的总抓手,持续扩大有效投资,策划项目不少于200个,全区项目库储备项目突破1200个。年内融资10亿元以上。灵活运用PPP合作模式,达成超2亿元合作项目不少于3个,争取中省PPP项目补助资金不少于500万元。全年安排重点项目160个,年度投资135.9亿元;列入市级重点项目26个,年度投资57.6亿元。全年完成植树造林5万亩、退耕还林0.3万亩。同时,面对新时代,贯彻新理念,破解新矛盾,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们将深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,着力强化政府公信力、执行力、创新力,努力建设人民满意的服务型政府。
    

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