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“三生”融合+双示范区 济钢片区:东部城区发展新引擎

新东站片区建设如火如荼。济钢停产之后,紧邻新东站的济钢片区将如何进行规划建设?市规划局日前发布的《济南市济钢片区城市设计国际咨询文件》(以下简称“咨询文件”)已透露出方向:打造生产、生活、生态的“三生”融合新城和济南“新旧动能转换”“城市双修”双示范区,成为带动东部城区发展的重要引擎。
  片区面积10.49平方公里
  根据咨询文件,济钢片区规划范围北至济青高铁和梁王车辆段用地边界,南至胶济铁路、工业北路,西至新东站核心区东边界,东至东绕城高速,总面积约10.49平方公里,其中核心区3平方公里。整个片区距北部遥墙国际机场和新旧动能转换先行区约10公里,向南距济南CBD约8公里,是新旧动能转换的重要载体和新东站城市次中心的重要组成部分。
  片区周边是当前我市开发建设的热点区域:西北侧新东站正在进行建设,其核心区正在编制城市设计方案;西侧田园新城陆续建成入住,王舍人村安置区已开始建设,张马屯片区已出具规划条件;北侧是白泉湿地公园;南部紧邻济钢新村等生活区。
  片区东南高、西北低,南北高差约37米,整体地形较为平坦。韩仓河由南向北自片区中部流过,最终汇入小清河。
  现状用地以工业用地为主,包括济南钢铁总厂、济南化肥厂、蓝星石化、济南塑料厂等;居住及配套设施用地较少;村庄包括裴家营村和路家庄村两村,将于近期统一安置到片区以外西侧安置四区内。
  交通方面,片区南侧主干路网体系已基本形成,包括工业南路、工业北路、钢化路、凤鸣路等;工业北路高架路已建成通车。北侧、东侧紧邻济青高铁与东绕城高速。近期规划建设的轨道交通R2、R3线从片区南侧、西侧经过,片区远期还预留了轨交M1、M4线。
  综合交通以轨道交通为主导
  新东站片区是泉城济南的五个城市次中心之一,承担着重要的城市功能,济钢片区是这个城市次中心的重要组成部分。
  咨询文件提出,我市将依托山东省新旧动能转换的发展契机,对片区进行整合,通过征集具远见、富创意且切实可行的城市设计方案,明确片区功能定位、产业规划、空间布局,打造产城融合的东部城区新亮点和济南“新旧动能转换”和“城市双修”示范区。
  规划研究将立足城市区域,强化与北部新旧动能转换先行区、临空经济区、白泉湿地,南部高新区、济南CBD、奥体中心等城市重点地区,以及周边新东站、郭店、雪山、王舍人等片区的规划统筹研究,重点研究该片区与城市及周边地区的区域功能衔接、重要交通联系、生态环境体系格局等,建立新城特有的整体意象,实现生产、生活、生态的“三生”融合。
  以规划研究为基础,城市设计将重点开展空间布局与形态、开放空间、交通组织、景观环境、开发强度控制、建筑风貌、工业建筑保留利用等内容的设计。
  其中综合交通系统将深化以轨道交通为主导、与用地集约开发相契合的公共交通系统、慢行系统和静态交通系统等,加强地上地下交通一体化研究,合理布局各类交通设施,建立功能明确、结构清晰、便捷可达的道路交通系统。
  城市设计将留存工业记忆
  济钢片区有大量工业建筑,此前开展的《济钢厂区工业建筑调查评估与保留利用规划研究》已形成阶段性成果,基本摸清了济钢厂区工业建筑现状布局,明确了保护对象建筑及其活化目标、策略,提出了工业建筑利用初步策划、规划思路和管控要求,制定了建议保护建筑清单,划定了保护范围并提出各对象保护等级、改造原因、改造策略等要求,可作为城市设计编制的参考依据。
  咨询文件多次提及保留工业建筑,留存城市工业记忆,传承延续城市历史文脉。要求借鉴国内外钢厂及相似重工业厂区改造开发相关经验,衔接上述研究成果,对片区用地适用性进行合理评估,对标志性建筑、拟保留工业建筑布局等内容提出具体的控制与引导要求,科学合理确定拟保留工业建筑,深化利用模式研究,针对不同类型的工业建筑提出改造利用意向方案和开发运营策略。
  景观风貌打造方面,要求对周边黄河、白泉、小清河、韩仓河、龙脊河、鲍山公园、济钢厂区环境要素等进行统筹研究,提出区域整体风貌控制框架,强化连续的景观廊道和开敞空间,突出地域特色与空间立体性;衔接新东站核心区城市设计,明确开发强度和高度分区,合理控制和引导区域整体风貌。

相关文件:《济南市济钢片区城市设计国际咨询公告》

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