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北京市四大班子主官出现在雄安新区,有什么大动作?



 

8月17日,多个省部级官员出现在雄安新区。自雄安新区设立以来,官员考察的消息时常出现,这次来考察的是北京市党政代表团。

 

据了解,代表团里包括北京市委书记蔡奇,市委副书记、代市长陈吉宁,市人大常委会主任李伟,市政协主席吉林等领导干部,河北省委书记、省人大常委会主任赵克志,省委副书记、省长许勤,省政协主席付志方也参与了座谈活动。

 

从官方公布的一同考察参观的名单里,还能看到这些官员的名字:

 

河北省和北京市领导袁桐利、陈刚、童建明、范照兵、张古江、李谦,张工、阴和俊、崔述强、张建东、隋振江,河北省省长助理、省金融办主任江波、省政府秘书长朱浩文,北京市政府秘书长李伟。

 

从内容上看,考察的成果丰硕。北京市代市长陈吉宁与河北省省长许勤签署《北京市人民政府河北省人民政府关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》。

 



根据协议,北京市将在七个方面与河北省开展战略合作,集中优势资源全力支持雄安新区建设开局起步。

 

“海运仓内参”(ID:hycplb)就跟大家仔细讲讲这几个合作方面。

 

其一,是科技创新。

 

比如,在合作中,会支持中关村科技园区与雄安新区合作共建雄安新区中关村科技园,打造高水平创新创业载体,形成联动发展的科技创新园区链。

 

其二,是交通问题。

 

京津冀一体化中的一个重要纽带就是更紧密的交通联络,在全国高铁、高速公路网络逐渐形成的时候,怎么能缺了雄安新区呢?

 

从合作协议上看,将加快建设京雄铁路、京石城际、城际铁路联络线、固保城际等轨道交通线路,推动建设北京市与雄安新区直接连通的高速公路新通道,实现交通路网高效顺畅衔接。同时,积极推进京津冀交通“一卡通”向雄安新区延伸覆盖。

 




其三,生态环保也在合作范畴内。

 

合作里讲,要深化区域大气污染联防联控协作,健全完善空气重污染预警会商和应急联动机制,开展大气污染协同治理。建立统一的能耗、水耗、污染物排放限值标准,形成一体化的环境准入和退出机制。

共同推进京津保造林绿化工程建设,打造京津保生态过渡带森林和湿地群。

 

结合重大交通通道建设,规划建设区域生态绿色廊道。共同推进大清河流域综合治理,促进白洋淀水资源保护和水环境改善,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。

 

其四,是产业升级问题。

 

此前,雄安新区将采用何种经济发展模式,曾引起外界广泛关注和讨论。从官方的表述来看,将会“严格限制转移和承接一般性制造业、中低端第三产业”,“共同推动雄安新区发展高端高新产业”,可见,雄安新区承接的是高端科技和技术领域的产业,尤其是那些可能会破坏环境的重工业产业,应该不会在雄安出现。

 

另外,合作中会鼓励有意愿的在京企业有序向雄安新区转移发展,支持北京市属国有企业在市政基础设施、城市运行保障等领域为雄安新区开发建设、城市管理提供服务。

 

支持北京市属金融机构在雄安新区设立分支机构,发展科技金融、普惠金融、互联网金融和绿色金融,为新区建设发展提供综合金融服务。

 

其五,是高品质的服务。

 

具体来说,就是民众特别关心的教育、医疗等问题。

 

北京将会采取“交钥匙”工程方式在雄安新区建设高水平幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所,由雄安新区委托北京一流的教育集团、医疗集团进行管理。

 

其中特别点到了几个学校、医院的名字——拟分别由北京市北海幼儿园、史家胡同小学、北京四中、宣武医院提供办学办医支持。

 

与此同时,河北省在雄安新区选择现有幼儿园、小学、完全中学、综合医院各1所(共4所),由北京市结合学校、医院的办学办医特色及需求,采取托管、集团化办学、建立医疗联合体等方式,通过派出优秀管理团队、教师互派、课程共享、人才培训、技术帮扶等形式,提供办学办医支持,提高运营管理水平。

 

北京市妇产医院、市疾病预防控制中心、市卫生计生监督所等3所卫生机构为雄安新区相关机构提供对口支持,切实提升新区妇幼保健服务、疾病预防控制和卫生计生监管水平。

 

双方共同加快社会保险跨区域转移对接,积极推进异地就医即时结算以及医疗机构临床检验结果互认、医学影像检查资料共享,完善养老保障服务体系。

 




其六,城市规划建设问题。

 

北京市充分发挥城市规划设计和管理优势,为雄安新区在城市规划、设计、勘察、测绘等方面提供人才和技术支持,积极配合做好规划编制和城市设计工作。

 

其七,人才交流问题。

 

值得注意的是,这其中也包括领导干部和专业人才。其中提到,要依托京冀“双百”互派干部挂职机制,建立常态化人才交流合作平台,结合雄安新区需求,适时安排北京市有关部门干部和专业技术人才到新区挂职或任职,为雄安新区规划建设和发展提供智力支持和人才支撑。

 

这个京冀“双百”互派干部挂职机制,在此前的政策规章中也有迹可循。

 

京冀互派干部双向挂职主要聚焦三方面:

 

一是聚焦重点部门,对发展改革、交通、环保、科技、水务、规划等重点部门互派干部。

 

二是聚焦重点地区,着眼促进地区间合作发展,从疏解承接北京非首都功能任务较重、有重点合作项目、地域相邻的区县市互派干部挂职。

 

三是聚焦专业技术人才合作交流,遴选重点行业互派专家,促进联合攻关和项目深度合作。

 

“海运仓内参”(ID:hycplb)注意到,此前曾有《关于围绕京津冀协同发展进一步推进京冀干部人才双向挂职的意见》发布,要求挂职干部实行双向任职,不免派出单位职务,以挂职单位工作为主,以负责推动京冀两地协同发展有关工作。

 

资料来源:新华网、北京日报、北京晚报等

 

编辑/黄帅


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