原标题：台当局明年“国防预算”明升暗降，媒体批替高层“擦脂抹粉”、

　　17日晚上，台湾当局2018年度总预算案业经“行政院院会”决议通过，核赋“国防预算”3318亿元（新台币，下同），较2017年年度法定预算增加125亿元，所增预算均运用于提升“国防自主”与推动“募兵制”等相关需求。

台军士兵在训练。本文图片均来自中国军网

　　宣称比今年增加125亿元

　　台“国防部”宣称，“行政院”在兼顾台湾安全、当局财政负担及整体经济发展等多重因素考量下，已适度增加“国防预算”。同时，承诺未来若获新增重大采购案，将检讨动支预备金或编列特别预算支应。

　　台“国防部”称，为有效运用“国防”资源，所获预算优先满足推动募兵制法律义务支出，并置重点于“国机国造、国舰国造”及“国防”科技研发等“国防”自主施政要项，且戮力筹获先进武器系统、维持主战装备妥善与改善官兵生活设施等，俾使预算资源发挥最大效益。

台湾陆军进行演习

　　“国防部”还称，为彰显强化“国防”的决心，未来将依“国防”施政实需，持续争取调增“国防预算”，并运用于强化“国防”战力项目，以巩固台湾军事防卫能力，确保区域和平稳定。

　　根据“行政院”公布信息，“军事投资计划”由今年的837亿元，减列49亿元；薪饷、加给与聘雇人员劳退准备金，由今年的1476亿元，增加45亿元；“装备零***购置与官兵生活设施改善”，今年为810亿元，明年增加29亿元；新增德阳营区、光中营区、清泉岗基地等不适用营地与地上建物，作价拨充台军“营舍及设施改建基金”73亿元；新增“补助军人保险退伍给付”25亿元。

　　真正可用预算比去年还少8亿元

　　岛内媒体认为，事实上因为预算仍须送“立法院”审议，届时必然会有所删减，因此事实上不可能“增加125亿元”。相对合理的比较，是以每年“行政院”核赋数字来相比：2016年度“行政院”通过3216亿元，2017年度通过3217亿元，2018年度通过3318亿元，因此合理的增加数字，是101亿元。

　　不过“行政院核赋预算”必须经过“立法院”审议删减后，才会成为正式法定预算，拿明年度核赋预算与今年度法定预算相比，其实没有意义。但从台“国防部”历次公布的新闻稿中也可发现，今年是绿营完全执政后首度审议的预算，台“国防部”实际获得的额度，比去年还少8亿元。

台军士兵

　　台“国防部”新闻稿中，“意外”公布了今年度真正获得的法定预算数，是新台币3193亿元。由于预算案经过“立法院外交国防委员会”初审后，还要经过协商，部分删减案可能复活，也可能出现“统删”，因此最后的数字，与委员会初审数字会有差距。但外界届时往往只关注最后通过的总预算额度，个别部会的确实数字虽然不是机密，却往往少有关注报道。

　　而去年8月18日，“行政院”通过2017年度台湾当局预算案时，台“国防部”也发布新闻稿，同样以“今年法定预算”与“明年核赋预算”作不对等比较，得出“预算规模增加16亿元”的结论。不过，比对相关数字就可发现，2017年度的“行政院”核赋预算为3217亿元，减掉16亿元，可知2016年度实际获得的法定预算，为3201亿元。

　　由于2016年度的“行政院”核赋预算为新台币3216亿元，可知最后预算被删除15亿元。而2017年度预算在2016年下半年的“立法院”会期审议，结果原本“行政院”核定编列3217亿元，“立法院”最后通过额度是3193亿元。换言之，今年台“国防部”实际获得的预算，比去年还少了8亿元。

　　替高层“擦脂抹粉”，台军没救

　　台湾《联合报》18日发表署名文章称，17日，岛内“行政院”通过了2018年度台湾当局总预算案，“国防部”第一时间立刻发布新闻稿，强调明年的预算比今年多了125亿元。去年8月18日，“行政院”通过2017年度总预算案，台“国防部”也是第一时间宣布，比起2016年预算多了16亿元。

　　但问题是，台“国防部”比对的标准，是拿“行政院”通过核赋的明年度预算数，与今年度“立法院”审查后的“法定预算”相比。核赋预算变成法定预算，中间必定经过“立法院”的删减，因此两者根本是苹果与橘子，不适合相比。

　　台“国防部”人员的头脑当然没有这么差，但为何要这么做？说穿了就是从美方到媒体，质疑台当局对“国防”投资严重不足，导致台海军力失衡时，台“国防部”急着跳出来“澄清”，不惜用错误的证据，来证明当局是很爱他们的。但问题是，台湾军方引用证据的错误实在太明显，太容易被人一眼看穿。原本想要替高层“擦脂抹粉”，结果反而自曝其短。 

　　来源：中国军网

责任编辑：马骁潇

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