经济日报-中国经济网北京9月6日讯 记者佘颖报道：在今日举行的发布会上，全国学生资助管理中心主任田祖荫介绍，2012年至2016年，学前教育、义务教育、普通高中、中职教育、高等教育等各教育阶段全国累计资助学生（幼儿）4.25亿人次（不含义务教育免费教科书和营养膳食补助）。资助学生（幼儿）从2012年的8413.84万人次，增加至2016年的9126.14万人次，增长了8.47%。 

　　2012年至2016年，各教育阶段全国累计资助资金总额6981.52亿元。资助金额从2012年的1126.08亿元，增加至2016年的1688.76亿元，增长了49.97%。其中，各教育阶段财政投入达4780.61亿元，占资助总额的68.48%，近70%。中央财政达2506.78亿元，占财政投入的52.44%；地方财政达2273.84亿元，占财政投入的47.56%。田祖荫说，“财政掏了大头，起了主渠道的作用，其中中央财政又在里面起到关键性的作用。” 

　　作为资助政策的重要组成部分，国家开发银行扶贫金融事业部区域开发局副局长顾刚透露，今年国家助学贷款拓宽了覆盖范围，在四川、河北、广东、福建等地新增覆盖了143个区县，覆盖区域扩大至26个省份的2237个区县；同时，按照国家最新资助政策，将预科生和就读科研院所、党校等单位的学生纳入贷款对象范围，覆盖院校达2905所，实现了对各类院校、各类学生的全覆盖。 

　　截至9月5日，国开行已经为346万名家庭经济困难学生办理了助学贷款，合同总金额240亿元。目前，贷款办理工作平稳有序。预计全年将发放国家助学贷款245亿元，支持学生360万人。届时，国开行助学贷款累计发放将突破1300亿元，支持学生突破2000万人次。 

　　据介绍，今年国家助学贷款实行“一站式办贷款”。通过开展预申请工作，对建档立卡户、城乡低保户的学生，和高中获得了国家助学金的学生，直接认定其具备贷款资格，免于家庭经济情况认定。2017年，全国有174万名学生通过预申请获得了贷款资格，较去年增加了25万人，占全国高考报名总人数的18.5%。 

　　针对山区、牧区等地区交通不便的情况，国开行配合全国学生资助管理中心在广西、云南、陕西等20个省份组织实施了贷款办理前移工作，共设立了554个高中和乡镇中心校受理点，截至9月5日，这些受理点已为11万名学生办理了贷款7.4亿元。同时，国开行今年在932个区县启动了电子合同试点工作，学生可直接通过IT系统签订电子合同，实现了无纸化办贷。 

　　全国学生资助管理中心副主任涂义才表示，根据《关于认真做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》和《关于进一步加强和规范高校家庭经济困难学生认定工作的通知》，认定家庭经济困难学生，要充分尊重学生的隐私，强调保护受助学生的尊严，公示家庭经济困难学生受助情况的内容不能涉及到学生个人以及家庭的隐私。评定家庭经济状况的时候，也不能够让学生当众诉苦，相互比困难，要让家庭经济困难学生得到有尊严的资助。从各个地方的执行情况来看，各省区市，包括计划单列市都制定了本地区家庭经济困难学生认定办法，所有高校也制定了相应的办法。

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