据新华社电 （记者冯雷 王炳坤 汪伟） 一季度GDP增长2.4％，前三季度增长2.5％，1至10月规上工业增加值实现2015年以来首次由负转正……过去一年里，辽宁多项经济指标逐渐回暖。这个省以改革、调整、创新为抓手，深入落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”工作部署，夯实经济筑底企稳之“基”，开始走出一条平滑上升的曲线。

辽宁省统计局数据显示，2017年10月，全省规模以上工业增加值同比增长7.7％，已连续3个月实现正增长，且增幅有所扩大；进入11月份，这一指标继续保持7％以上的增速。此前，辽宁省公布的前三季度经济数据显示，在一季度、上半年实现GDP正增长基础上，下半年经济仍在走高，折射筑底企稳的好势头。

除了速度回升，辽宁经济运行质量也在向好。2017年前三季度，全省一般公共预算收入1836.2亿元，同比提高8.3％，增速比上半年提高2个百分点。其中，税收收入增长4.7％，增速提高3.5个百分点。

辽宁经济由凉转暖，既离不开中央相关政策项目的有力支撑，也得益于辽宁省认真贯彻落实中央“四个着力”“三个推进”工作部署，向改革、调整、创新发起冲锋。

围绕供给侧结构性改革的主线，辽宁着力推进“三去一降一补”，去年超额完成煤炭、钢铁、水泥等行业去产能任务，化解房地产库存近千万平方米，推动企业扩大直接融资降杠杆，以“营改增”试点、取消部分收费项目、推动电力直接交易等方式，降低企业负担260多亿元。

经济开始回暖，但基层干部和专家学者也提醒，振兴道路上仍是机遇与挑战并存。区域发展不平衡、民营经济不充分等短板，还需要深化改革来补齐。

在辽西阜新市，县乡财政“分灶吃饭”改革已经推开，其改变过去县与乡镇实施多年的财政收入总额分成的方式，将与经济发展相关的部分税种下划至乡镇，并将人员工资、运转经费交由乡镇自行负担，既向基层传导压力，也赋予其财政和工作的自主性。阜新市常务副市长郝建军说，辽西北、县域经济是发展的短板，在财力、工业基础等方面都存在先天弱势，“因此要想补齐短板、构建后发优势，没有捷径可走，只有改革这个‘必选项’。”

围绕民营经济发展不充分的弱项，近年来辽宁全力构建务实高效的政务环境、健康有序的市场环境和公平公正的法治环境，旨在打造适合民营经济发展的营商环境。

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林表示，东北深化改革还有很多任务，包括激发民间投资和民营经济发展的活力，深化国企改革等。针对当前原材料价格上扬带来的市场利好，他建议各级政府久久为功，继续过“苦日子”发力体制机制改革和产业结构调整，培植支撑未来发展的新动能。

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