李舜委员

    钟高明委员

    万五龙委员

    支持企业加大产品、技术、服务与商业模式创新，培育具有市场竞争优势的品牌……在1月24日开幕的省十三届人大一次会议上，如何振兴实体经济，找准着力点，政府工作报告给出了明确清晰的答案。

    省政协委员钟高明认为，湖南有一大批奥运冠军，却没有有影响力的体育品牌。其所在的体育界别向省政协十二届一次会议提交集体提案，建议结合湖南的优势条件，出台强制性的政策、法规，打造一批湖南的品牌实体产业。■记者  刘璋景

    【现象】  湖南体育产业缺乏知名品牌

    体育制造是一项前景广大的朝阳产业，具有巨大的市场潜力。近年来，湖南通过主办或承办足球、篮球、羽毛球、马拉松等国际国内高水平赛事，培育打造了若干个具有较大影响力的国际国内品牌体育赛事，也拉动了体育产业的快速发展。

    根据湖南省统计局公布的数据，2015年湖南省体育产业总产虽达493.30亿元，但仅占当年全省GDP比重的0.67%。“一般情况下，该占比应该在三个百分点左右。”钟高明认为，湖南的体育产业还有巨大的发展空间。

    尽管体育制造业呈上升发展趋势，但对比福建等省相关产业存在明显不足。

    “湖南有熊倪、刘璇、龙清泉等一大批奥运冠军，却没有李宁、安踏、特步、361度、舒华等有影响力的大品牌。”钟高明指出，高端赛事以观赏为主，本土品牌的参与和识知度高，体育产业要植根于社会和市场，高端和草根缺一不可，没有大规模、高水平、产业链完整的品牌，很难带动整个产业发展。

    【问题】  产业规模化程度低监管薄弱

    走进商场可看到，市场上国内外体育用品琳琅满目，但叫得响的湖南产体育品牌却不多，为何出不了明星品牌?

    同为省政协委员的湖南省体育局局长李舜认为，当前我省体育制造业没有规模化、集约化，缺乏整体的发展规划。从事体育制造、经营的企业有过万家，但产业规模化程度尚低，科研开发投入不足，有相当一部分是小型企业，规模偏小、产品技术含量低、产品的科技附加值低，在产品研发方面与其他省份的体育制造企业存在较大差距。

    由于监管相对薄弱，部分生产经营者在利益驱动下，不按质量标准和市场规范生产、经营，导致体育产品制造业出现局部混乱。特别是校园跑道与市民运动场塑胶跑道质量参差不齐，掺杂使假，以次充好，未经国家与地方安全检测的问题比较突出，影响了行业的健康发展。 

    李舜表示，2016年，湖南省就出台了《湖南体育发展“十三五”规划》，提出利用各地独特的自然优势，加大“江、湖、山、道”全民健身品牌活动，到2020年全省体育产业总规模达到1000亿以上。从现在的情况看，要实现这个目标，需要做的工作还很多。

    【建议】  抓好龙头带基地，打造全国品牌

    当产业达到一定规模后，创立品牌就成为迫在眉睫的问题，如何选择突破口？

    钟高明认为，要加大对体育设施用品制造业的关注力度，坚决打击假冒伪劣。建议出台强制性的政策、法规，对体育制造业相关企业和个人严加管理，强力推进诚信建设，每年组织开展1-2次体育产品质量专项整治行动，严厉打击各种恶性竞争违法犯罪行为，维护市场公平，保护体育制造业市场的良性运转。 

    在体育界别的这份提案中，委员们建议，打造优质体育制造园区，充分利用“飞地经济”模式，实现优势互补、互惠共赢。“2018年1月，新一批11个国家体育产业示范基地、22家国家体育产业示范单位等名单在全国体育产业发展大会上公布，上榜名录里湖南仅有一家国家体育产业示范单位，其他项目均为零。”建议省委、省政府对健康体育制造业的发展进行专题研究，抓好龙头带基地，建立体育制造园区，打造高端发展平台，树立品牌；扶持、引导1—3个省内体育制造业领先者上市，推动其打造成全国规模大、实力强、影响远的体育市场品牌，引领我省体育制造业加快发展。 

    同时，提案建议引导企业自主创新，加强与高校、研究机构的产学研合作，同时注重自主研发核心技术的知识产权保护，重视人才引进与队伍建设。

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