“四手联弹”共奏暖心曲 

哈尔滨呼兰:创设四个“工作室”守护百姓美好生活 

　　“严冬一封锁了大地的时候,则大地满地裂着口。”萧红在《呼兰河传》里这样描述黑土地的严冬。呼兰河是萧红儿时记忆里重要的一部分,如今哈尔滨的冬天已经零下十几度,呼兰河边发生的故事却让人心里一暖。 

　　“等过年回去了,一定要当面感谢检察官!”黑龙江省哈尔滨市呼兰区检察院驻行政执法单位检察联络室主任钟风雪记不清这是他接到被害人王某的第几个感谢电话了。 

　　除了驻行政执法单位联络室,今年以来,呼兰区检察院还成立派驻公安机关检察室、司法鉴定实验室、人大代表联络室,分别以聚焦“两法衔接”、侦查活动监督、科技强检、外部监督为抓手,“四手联弹”全方位服务呼兰河畔社会经济发展,保障民生民利。 

　　合力而谋:驻行政执法单位联络室 

　　“如果检察机关也不管这事,我就要上访!”今年9月,王某初到呼兰区驻行政执法单位检察联络室反映情况时情绪很激动。钟风雪接待了他,耐心地安抚王某情绪并了解情况。原来,王某从呼兰区购买使用的农药将其种植的3000余亩向日葵秧苗全部致死,呼兰区农业执法监察大队经调查核实认为该案涉嫌生产、销售假冒伪劣农药,遂移送呼兰区公安分局,但一直未予受理。 

　　钟风雪随即与农业执法监察大队取得了联系,调取了执法卷宗,会同侦查监督部门工作人员,对公安机关不予受案的理由进行逐条分析,并听取哈尔滨市院侦查监督部门的指导意见,同时与专业鉴定机构取得联系,对造成的损失进行鉴定。经共同分析研判,呼兰区检察院认为公安机关的不立案理由不能成立。 

　　2017年9月13日,呼兰区检察院向公安机关发出了《要求说明不立案理由通知书》,公安机关在接到通知书后,于2017年10月3日立案侦查。经鉴定,魏某销售的农药给王某造成经济损失达370余万元。 

　　“是你们检察院给了我活下去的希望,300多万,这就是我们全家的命啊,实在是太谢谢你们了!”王某人在外地,数次致电办案检察官,表达内心的感谢。 

　　记者了解到,在检察联络室筹备之初,检察官就多次走访区市场监督管理局、环境与资源保护局,与各单位进行有效沟通。“检察联络室其实就像一座桥,沟通着检察机关和行政执法单位,我们顺势而为、合力而谋、鼎力而行,目的就是为了守护好老百姓生产健康安全,维护好社会和谐稳定。”呼兰区检察院检察长张惠泽表示。 

　　“参与不干涉、引导不主导、监督不失职、配合不越位”,钟风雪介绍说,这是检察室履职的原则。该院驻行政执法单位检察联络室积极履行检察监督职能,重点打击破坏环境资源活动和危害食品药品安全活动。截至目前,驻行政执法单位检察联络室监督立案4件,其中破坏资源犯罪2件、危害食品药品安全犯罪2件。 

　　加强协作:派驻公安机关检察室 

　　呼兰区利民开发区学院路内有22所高校18万名大学生,流动人口集中,年均发案率达1200余件,占呼兰区案件四分之一之多。该区某学院电信专业的一名学生,专业知识没能运用到正确的道路上,反而用来制作假水卡获取非法收入,还未走出校门,便进了监狱大门…… 

　　针对这一情况,呼兰区检察院从刑事案件立案监督工作入手,开展对公安派出所刑事侦查活动监督工作,于今年6月20日成立呼兰区检察院派驻哈尔滨市公安局呼兰分局、学院路派出所、光明路派出所检察室,这也是哈尔滨市首个区级检察院派驻公安机关的检察室。 

　　范忠惠是该院驻学院路派出所检察室的员额检察官,在平时的工作中,他不仅对派出所办理的刑事案件进行监督,还多次到广厦学院、华德学院进行法治宣传教育,给大学生们讲解犯罪的类型及危害。 

　　“打击犯罪不是目的,预防也很重要,只有让学生们认识到犯罪的危害及后果,才能从根源上杜绝犯罪。”范忠惠说,“我院派驻公安机关检察室的成立,既是构建新型检警关系,加强公安、检察执法办案协作配合的生动实践,也是共同应对和解决刑事执法办案面临的新形式、新问题的具体举措。” 

　　科技辅助办案:司法鉴定实验室 

　　“有一个声纹鉴定,需要你院予以协助。”接到电话后,呼兰区检察院技术科科长陈伟华急忙放下手头的工作,快步走向了司法鉴定实验室,这已经是他辅助办理的第四起声纹鉴定了。 

　　走进司法鉴定实验室,文件检验显微镜、文件检验勘察箱、电子证据检验DC-8811取证魔方、痕迹检验勘察箱等高科技设备样样俱全。“我们引进的是最先进的鉴定设备,以满足检验鉴定工作,确保鉴定人办案质量,提升司法鉴定实验室的工作实效。”陈伟华介绍说。 

　　工欲善其事,必先利其器。该院在向哈尔滨市检察院技术部门征求指导意见后,于8月份成立呼兰区检察院司法鉴定实验室,这是哈尔滨市首家区级检察院司法鉴定实验室。 

　　据了解,该实验室承担着哈尔滨市检察院司法鉴定中心的文件鉴定工作,并辅助勘验检查、技术性证据审查、电子证据检验、声纹鉴定以及查办案件有关的技术协助工作。现已完成文件检验鉴定12件、电子证据检验6件、辅助声纹鉴定4件。 

　　主动接受监督:人大代表联络办公室 

　　“这次人大代表视察活动,为我们更进一步了解检察工作提供了机会,为更好地开展监督工作打下了坚实的基础。”呼兰区人大常委会主任乔敏第三次来到呼兰区检察院时,对该院与人大代表的联络工作高度评价。 

　　“除了邀请人大代表来视察,我们还会定期进行电话访谈,实地走访,收集意见,对没有做到或者做得不好的地方进行整改。”该院人大代表联络办公室主任李梦君告诉记者。 

　　今年7月11日,呼兰区检察院人大代表联络办公室正式成立。为拓宽人大代表对检察工作的监督渠道,该院定期向辖区人大代表寄送资料,邀请代表来院视察,组织代表参加案件庭审等活动,及时报送各项检察工作,保障了人大代表对检察工作和司法体制改革的知情权、监督权,实现联络工作规范化、制度化、常态化。 

　　截至目前,呼兰区人大代表已视察检察工作4次,代表们对呼兰检察院班子团结务实、队伍素质高业务强,履行检察职责全面充分,特别是在人少案多的困境下,做到了打击刑事犯罪有力等方面给予高度评价。 

　　“四个‘工作室’已经成为我院立足检察职能、回应社会关切的有力抓手,我们将继续探索创新,为呼兰河畔百姓的美好生活提供更多司法保障。”张惠泽说。

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