丰都县龙河风光。龙河谷现已纳入水利部公布的17批54处国家水利风景区名单中

    垃圾载满清漂船，水面变得更清洁

    丰都县包鸾河堤

    丰都居民在长江畔享受自然美景

    全面推行“河长制”，对落实***、***关于生态文明建设、环境保护的总体要求和水污染防治行动计划意义重大。

    丰都县位于三峡库区腹心，紧邻长江黄金水道。辖区水系发达，河流众多，流域面积在50平方公里以上的河流就有24条。对丰都而言，“河长制”的全面推行具有更为重要的现实价值。　　　　

    今年以来，丰都紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管6项任务，加速推进“河长制”落地生根。河畅、水清、岸绿、景美的景象，在丰都大地不断呈现。

    环境嬗变 收获众多好评

    10月20日，丰都召开全县河长制工作推进会。丰都县委书记徐世国在会上强调，要牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，绵绵用力、久久为功，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好，为推动丰都“生态优先、绿色发展”提供有力保障。

    9天前，长江委代表水利部督查重庆“河长制”工作，丰都和涪陵、合川代表重庆接受督查。督查组给予了丰都“机构齐全、推进迅速、亮点突出”的高度评价。

    好评不仅自“上”。在渠溪河青龙乡河段两岸，长期存在的砂石料堆和垃圾不见了，水清河畅的原生态美景清晰呈现。

    同样，得益于“河长制”的推进，丰都龙河湿地公园长期裸露的土壤近期得到了有效治理，湿地生态景观得到了恢复提升，园内野生动植物种群数量和种类有了增长趋势。

    “现在实行了‘河长制’，河道和水域有人管、有人治，近段时间变化很明显！”平日经常在渠溪河和龙河河畔休闲健身的群众纷纷“点赞”。

    正如群众所言，不仅是渠溪河和龙河，在丰都的众多河库，“河长”们尽职履责，各相关部门街镇乡咬定目标齐抓共管，水域污染隐患及时被发现并得到整治，一些被破坏的生态循环体系逐渐得到修复……

    “河长”治河 实现全域覆盖

    前期“河长制”工作的推进，无疑为丰都“河长制”如今收获好评奠定了坚实基础。

    目前，丰都县、乡、村三级河长全部就位，河长办组建到位，河长制管理体系实现全覆盖。全县建立了以党政领导负责制为核心的责任体系，明确了各级河长基本职能职责，形成了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。编制了县乡工作方案，制定了“河长制”督查、考核、验收等配套制度，为高效推进“河长制”工作提供了有力保障。

    不同的水域需要有针对性的修复、保护措施。在充分调研的基础上，丰都加快编制“一河一策”方案。目前，碧溪河方案已经印发实施，长江、龙河、渠溪河等10条流域性河流方案正在拟定。水资源保护、水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管“六项任务”全面分解细化，推行目标管理，倒逼工作落实。24条河流、4座水库的划界确权工作已完成80%，***个污水处理项目正在加速推进。

    同时，各级河长扎实开展江河巡查、问题发现、任务交办、跟踪反馈等工作，上下联动作用充分发挥。相关部门通力配合，积极开展规划编制、问题排查、联合执法等工作，互动效应日益凸显。推行PPP治水、民间河长等模式，形成了政府主导、市场运作、社会参与的良好格局。

    创新思路 特色亮点初显

    值得一提的是，在“河长制”工作的推进中，丰都充分融合“创新”的发展理念，特色亮点初显。

    丰都在全国首创由县人大、县政协领导担任“督导长”机制——由人大、政协负责人对县级11条重要河流（含流域水库）河长实行同级监督指导，街镇乡将人大代表纳入河库长名单，协调办理相关工作，充分发挥参政、议政作用。

    工作考核上，实行“442”考核办法，即督导长考核权重占40%，上级考核权重占40%，河长办考核权重占20%，从考核层面体现“督导长”作用，促进各河长“守河负责、守河尽责”。

    同时，丰都还在全市率先推出“丰都河长”微信公众号，实现“河长制”工作宣传、监督、反馈一体化。该微信公众号设置了信息平台、河库管理、建议投诉等栏目，市民可通过该平台，了解河长制的最新信息，以及进行信息交互、建议、投诉。丰都县河长办将对市民反映的问题和意见进行收集整理、督查和反馈。

    除了微信公众号，丰都还被纳入全市“河长制”信息化试点县。水利部定点扶贫成员单位中国水科院拟投入100万元，帮助丰都建立“河长制信息管理平台”。目前，已选定弹子台水库、包鸾河进行试点。目前，弹子台水库在线水质监测站基本建成，监测设备安装完毕，可用已成视频监控以及新建3个红外高清视频监控机位开展水面监视。

    管治水体 全力做好“五个三”

    “‘河长制’不是‘冠名制’，而是‘责任制’，决不能只戴‘帽子’，不撸‘袖子’。各街镇乡和相关部门要以‘钉钉子’的精神，抓好‘河长制’落实，让丰都的河更畅、水更清、坡更绿、岸更美。”徐世国表示。

    下一步，丰都将紧扣“一河一长”、“一河一策”、“一河一档”“三个关键”，突出“重点项目、问题整改、特色打造”“三大重点”，夯实“清单明责、层层压责、履职尽责”“三项责任”，做好“强化资金投入、形成工作合力、引导公众参与”“三重保障”，严格“督查、通报、考核”“三项机制”，切实把河流和水库治理好、管理好、保护好。

    赵童  谭靖  刘茂娇

    图片由丰都县水务局提供

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