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构建统一安全的政府大数据平台


    目前全省省直部门有近7000类数据资源,提出的共享需求有3***9类,但省级编目共享仅477类,全省有超4000类数据孤岛。记者从17日召开的民盟广东省委2018年提案情况介绍会获悉,该盟拟向省政协十二届一次会议提交《关于促进广东省政府大数据平台建设的建议》(以下简称《建议》),建议加快解决目前我省政府大数据建设存在的信息孤岛、条块分割以及重复建设等问题,打造全国“数字政府”先行示范区。

    各部门间存在“数据孤岛”

    《建议》指出,目前我省政府大数据平台建设处于起步阶段,尚面临不少问题。截至去年底,全省87个省直部门有6988类数据资源、62332项信息项,居全国各省(区、市)首位。各部门提出共享需求仅3***9类,但省级编目共享仅477类。大量数据资源毫无关联地沉淀在各部门信息系统中,缺乏统一开发利用,难以发挥利民惠民、支撑政府决策的作用。

    与此同时,各类系统还存在条块分割,纵向横向重复建设多的问题。据统计,全省现有37个网络孤岛、44个机房孤岛和超过4000类数据孤岛。这些数据的来源多,缺少统一数据标准,各标准间存在差异与冲突,缺少兼容,形成了各类“数据烟囱”“信息孤岛”。

    加快政府大数据立法

    针对上述问题,《建议》希望,积极对接国家政策,着力构建统一安全的政府大数据平台,探索打造全国“数字政府”先行示范区。《建议》提出加强大数据相关立法研究,对数据的界定、采集、存储、开发、应用、交易和归属权等进行明确的法律界定和规范,厘清数据拥有者、使用者、管理者各自权责,明确开放共享和保护隐私的界限,实现“科学、合理、安全”的数据共享。

    对于“数据烟囱”“信息孤岛”等问题,《建议》指出要抓好数据统筹,把省、市、县各级政府各个部门的数据统一汇聚到一个平台上,整合政府公共信息资源,奠定数据应用基础。推动部门间协同,在统一的数据采集与交换规范标准下,打通各个业务系统、数据库,实现各类公共信息资源的互通互用,消除信息孤岛。推动省级平台与国家数据共享交换平台对接,打破“数据烟囱”。

    南方日报记者 占文平 通讯员 张灵侠

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