商改后续监管 启动网格化作业

东莞时间网讯 市工商局日前宣布,今日起全市商改后续监管对接融入“智网工程”正式启动作业。9000多名网格员将充当商改后续监管的“哨兵”和“服务员”,利用手机APP接收商改后续监管巡检任务,履行信息采集核查、问题发现上报、政策宣传引导、简易问题处置等职责。此举意味着我市在“推进智慧监管工程,构建科学市场监管体系”上迈出了具有里程碑意义的一步。

全市网格员执行商改后续监管

今日起,商改后续监管正式启动网格化作业之后,市场主体办理设立登记、变更地址或经营范围后,1小时内登记信息就会推送到属地村(社区),由社区调度员分派到具体网格。村(社区)网格员通过手机APP接收监管任务,10个工作日内上门实地首检。发现市场主体存在地址不符、无证经营等违法行为,网格员将有关情况录入系统,并派发书面告知书,提醒经营者限期改正有关问题,10个工作日内针对问题再行复查。

此外,网格员在日常工作中,发现网格内存在无证照经营线索,也将通过手机APP实时采集上报有关信息,并进行前期的政策宣传和引导办理证照。当网格员队伍完成“首检+复检”规定流程后,问题仍旧没有得到解决的,村(社区)可以组织处置队伍进行联合处置。如问题仍不能解决的,上报镇有关部门进行后续处理。

据悉,商改后续监管对接融入“智网工程”之后,由于网格员熟悉网格内的情况,坚持常态化的日常巡检,不仅可以及时发现问题,而且还可以通过教育处置一些轻微的违法违规现象,提醒市场主体及时补办有关证照,促进其守法规范经营。对于村(社区)无法解决的问题,网格员通过手机APP上报线索,一方面实现违法线索的痕迹化管理,促进后续跟踪到位;另一方面也有利于缓解基层监管部门执法力量不足的问题,实现精准执法,提升市场监管的精细化水平。

两种情况被核查发现或进异常名录

2015年7月,市政府出台《东莞市住所(经营场所)登记管理试行办法》,推行“住所信息申报+负面清单”登记管理改革。而为防止不法分子虚假申报,我市同步完善后续监管机制,在制度设计中采用了“基层市场协管队伍+协同监管信息化系统”双保险的方式,确保住所信息的真实性。

2015年9月,上线协同监管系统,在全市43个市级部门、33个镇街(园区)、500个镇级部门以及590个村(社区)应用。工商登记信息在核准后的一小时内,按经营范围关键词横向推送给相关监管部门,按地址纵向推送给镇街和村(社区),部门、镇村接收信息后,在规定时限内开展许可及监管,并将信息反馈到系统。系统上线以来,累计推送信息73万条,收到反馈信息146万条(次)。基层市场协管队伍的组建运作,配套协同监管信息化系统的上线应用,有效加强了“宽进”之后的后续监管,形成了市场监管网格化的雏形。

在商改后续监管对接融入“智网工程”后,网格化监管为巩固“宽进”成效提供重要保障。为此,市工商局提醒广大经营者,办理工商登记时,须留下真实准确的地址、联系人及电话,方便网格员后续联系并上门核查。如果经网格员核查发现地址和工商登记不相符,或者找不到市场主体且无法和经营者取得联系的,市场主体将可能被列入经营异常名录,除了在企业信息公示系统向社会公示以外,还将受到多部门的信用联合约束管理和罚款处理。

据悉,网格员工作期间将统一穿着工作服和佩戴工作证,请广大经营者积极配合网格员队伍的核查工作。

责任编辑：张义凌

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