都督观景台

生态丰都，河鸥戏水。 丰都县委宣传部供图

重庆商报-上游财经记者 陈竹

这段时间，丰都县龙河流域的居民廖小城，每天上下班都觉得心情舒畅:“龙河整改后，环境发生了很大的变化，河水变清亮了，我们住在这里很舒服。”

龙河国家湿地公园环境的改善，只是丰都治水、实现绿色发展的缩影。丰都河流众多，流域面积在50平方公里以上的河流就有24条，且境内河流都属长江水系。如何保护生态、让生态为人民服务？走进新时代的丰都又将如何激荡新气象，成就新作为？近日，丰都县委书记徐世国接受了本报记者专访。

生态铸魂 绿水青山就是金山银山

商报记者：我们了解到，之前龙河流域沿途分布着11家非法采砂企业、1个小电站、2个拦河坝，对河流生态环境造成极大的破坏。丰都是如何进行整改的？

徐世国：龙河在丰都县境内长62.5公里，境内流域面积1303平方公里，干流流经丰都县江池镇、龙河镇、栗子乡、三建乡、南天湖镇等多个乡镇街道，是重点保护区域。针对龙河流域的环境状况，我们及时启动了整改工作，对采砂取石企业坚决取缔，对沿线违法建筑全面拆除，同时实行最严格的环境准入制度，推动龙河流域生态环境持续好转。

商报记者：丰都境内河流都属长江水系，地处三峡库区生态敏感区，怎么实现“生态铸魂”？

徐世国：坚定不移走“生态优先、绿色发展”之路。丰都是重庆大农村、大山区、大库区的代表和缩影，处于三峡库区腹心、生态敏感区，全面践行绿色发展理念，做到“绿水青山就是金山银山”，这是我们的根。

主要通过四个方面进行落实：

一是严格环保准入。严格执行产业“禁投清单”和环境准入“负面清单”，实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究制度。

二是严格生态管控。划定林地、森林、湿地、物种四条红线，管护好136.9万亩公益林，加强对自然保护区、湿地公园等方面的监管，推动森林覆盖率不断提高。

三是强化生态治理。大力实施五大环保行动，全面落实河长制等相关工作，全面提升生态质量。

四是发展生态经济。巩固发展榨菜25万亩、笋竹15万亩、红心柚10万亩、木本油料10万亩、柑橘8万亩、花椒7万亩、龙眼3万亩，同时推进精深加工，提高附加值，预计到2020年生态经济产值实现30亿元，农民人均收入增加1100元。

旅游靓牌

建设国际旅游文化名城

商报记者：生态好才有生态游。说到旅游，丰都是历史文化名城，这方面我们有什么新构想？

徐世国：实施品牌战略，建设国际旅游文化名城。丰都是全国优秀旅游城区，有名山鬼城、南天湖、雪玉洞等100余处旅游资源，其中海拔1000米以上的高山旅游资源有700多平方公里，占全市10%以上，产业基础相对较好。我们将走“文化观光游、休闲度假游”两条路径，推动农旅、商旅、文旅融合发展，全力建设全域旅游示范县。具体讲：

一是打造精品景区。推动名山鬼城5A创建、南天湖国家级度假区建设，促进以九重天景区为代表的乡村旅游发展。

二是融入精品线路。扎实推进武陵山片区旅游环线及重庆邮轮母港丰都辅港、水天坪一类口岸等建设，全面融入“大三峡”黄金旅游和“大武陵”精品旅游目的地。

三是做大做强旅游产业。按照“政府做环境、优服务，企业做产品、优营销”的思路，营造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境”的良好氛围。到2020年，旅游产业增加值占GDP比重由15.5%提高到18%。

乡村振兴

以“三变”改革为总抓手

商报记者：山水绿起来，群众富起来，找准了这中间的契合点，就是良性的循环。党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略。丰都是传统农业大县，国家农产品主产区。在乡村振兴方面，有怎样的新考量？

徐世国：乡村振兴战略是破解“三农”问题的金钥匙，是决胜全面小康的重大战略安排。我们将在几个方面作为：

一是以打造重庆畜禽基地为重点，培育发展“1+6+X”现代农业产业体系，建设“中国肉牛之都”、西南地区最大蛋鸡良种繁育中心、现代化家禽孵化中心、蛋鸡产业技术创新和标准引领区域总部。

二是大力推进以“三变”改革为总抓手的农业农村体制改革。激活“人”“地”“钱”等资源要素，以“股份农民”为核心，重构“经营体系”，提升农业效益，提高农民收入，改变农村面貌。

三是加强基层组织建设。健全自治、法治和以上善文化为代表的德治相结合的乡村治理体系，通过外出打工人才回引、本土人才培养、干部下乡等方式，培养组建一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

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丰都全力打造“智慧河长”

河长在手机上就能随时掌握河道水库水质情况，一旦发现异常，立即给下级河长下达调查处置指令；群众可以在手机上给河长提建议、进行投诉……信息化成为河长们的“千里眼、顺风耳”。日前，丰都县河长办负责人透露，该县自今年河长制工作开展以来，在信息化建设上狠下功夫，全力打造“智慧河长”，让河长巡河、公众监督、流域长效管理更加智慧便捷。

所谓“智慧河长”，就是河长制信息管理平台、河长制手机平台、丰都河长微信公众号平台“三位一体”信息化系统，三个平台信息实现共享。

河长制信息管理平台是供河长办使用的平台。一方面，平台整合国土、交通、环保、林业等部门的信息资源，进行大数据分析。另一方面，平台在重要河库设置水质自动监测站，建立全流域水质自动检测系统。通过这一平台，河长们可随时掌握河道水库健康状况，有效监管河道水库周边排污行为，并对“生病”河库早发现、早治疗。

河长制手机平台是供各级河长使用的一个手机软件，它可以随时查阅另外两个平台的信息，还为上级河长下达指令、下级河长汇报工作提供通道。

丰都河长微信公众号平台是供群众使用的一个平台，它设置了工作信息、河库管理、建议投诉等栏目，可以让群众了解河长制工作动态、投诉违法行为，并为河长办收集整理群众的建议及投诉提供便利。目前，微信平台已建成投用，另外两个平台正在紧锣密鼓建设中，部分监测设备已安装完毕，正进行调试。

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