“通过这份文件，我看到了县委、县人民政府的决心，我们的‘绿色崛起’有了保障，从自然生态到政治生态的‘绿水青山’也有了保障。”11月27日，湖南省新化县炉观镇新龙爪村支书何述环在镇政府看到县委出台的红头文件《新化县集中整治非法采矿破坏生态环境工作问责办法（试行）》，高兴地对笔者说。

　　新化县自今年8月份严肃查处石冲口镇胜利煤矿非法排污系列案以来，接连查处了炉观镇金鑫排蜡经营部排污、桑梓镇私挖黑土破坏森林和科头乡大水养殖场污染环境等数起环保典型案件。每一起环保案件的背后，都有政府职能部门和县直单位部门以及乡镇、村（社区）等各级领导干部的不作为、乱作为、缓作为，甚至牵涉到有部分党员领导干部在其中入股充当保护伞。

　　随着县环保局原党组书记、局长吴朝明等一批领导干部的相继落马，该县严惩“为官不为”、清理国家公职人员涉矿等一系列专项整治工作拉开序幕。

　　“没有政治生态的‘绿水青山’，就没有自然生态的绿水青山”

　　今年5月，央视七套《聚焦三农》节目曝光新化县石冲口镇某煤矿违法排污问题。在调查这一违法排污问题的过程中，发现了党员干部在该镇煤矿入股的违纪线索。经过娄底市、新化县纪委为期两个多月的深入调查，基本查清了县环保局原党组书记、局长吴朝明违规在该镇煤矿入股及伙同煤矿大股东谭东太设置空股分红、私分股金等严重违纪问题。上述2人被开除党籍，并被移送司法机关依法处理，其他涉案人员正在调查处理之中。县环保局、县水利局、县农业局及镇、群工办和村干部等22名相关责任人受到严厉问责。

　　8月15日， 娄底市纪委组织市公安局、市人民检察院、市中级人民法院等单位的相关负责人，会同新化县委，在该县召开了石冲口镇胜利煤矿违法排污系列案情况通报会，并就党员领导干部在该镇煤矿入股的问题进行了集体约谈。5天内，先后有15名党员干部向组织说明情况，其中7人主动交代相关问题，争取组织宽大处理。

　　“这个环保局长处理得好！现在小溪的水清澈了，又可以见到鱼和泥鳅了！”新化县石冲口镇茅岭村8组村民曾礼球告诉笔者，以前胜利煤矿的高碱性废水基本上直排，没有做任何处理，导致全村的稻田灌溉都受到了较大影响，甚至影响到了临近的村落，不但田鱼养不活了，收成也日渐减少。就算有一点收成，看着浑浊的溪水，吃着也不放心。

　　原来，对污水处理每天需要耗费大量人力物力财力，污水直排，可以为煤矿省下一笔可观的费用。由于县、镇、村上面有领导干部入股充当保护伞，他们有恃无恐地直排污水，使该煤矿成为了侵蚀附近绿水青山的一颗“毒瘤”。

　　“以前虽然专门修了排污渠，避免污水进入山下的茅岭水库，但是排污渠系毛渠，多处存在渗漏情况，导致水库的鱼都钓不到了。”茅岭村支书曾赞良介绍说，排污渠通到水库下面的小溪，石冲口境内直流灌溉的稻田均受到了不同程度的污染。

　　现在，胜利煤矿安排专人负责污水处理，按程序在污水处理池投放药剂，再经过沉淀、净化，经过检验达标后排放。镇里派员驻守煤矿，每1小时化验一次，确保污水处理后的水质达标。“水库又有鱼钓了，老百姓终于喝上放心水了！”该镇镇长张红介绍。

　　“这一典型案件提醒我们，没有政治生态的‘绿水青山’，就没有自然生态的绿水青山。”娄底市委常委、市纪委书记徐勇说，“现在已经撕开了一个口子，我们要以此为契机，深入整治‘为官不为’，强力清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动。以铁的手腕，打造从自然生态到政治生态的‘绿水青山’！”

　　此后，该县又以秋风扫落叶之势先后查处了炉观镇金鑫排蜡经营部排污、桑梓镇私挖黑土破坏森林和科头乡大水养殖场污染环境等数起环保典型案件，共追责处罚34人，其中刑拘5人。每查处一起案件，通过新闻媒体、“廉洁新化”微信公众号等及时通报，形成强大震慑。

　　“做一名干净的党员干部，感觉真好”

　　8月，新化县清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作全面铺开。县委书记朱前明在15日召开的胜利煤矿非法排污系列案情况通报会上，即对专项整治工作做了动员讲话。并迅速成立由县委常委、县纪委书记曾小坤任组长的专项整治工作领导小组，设立领导小组办公室，相继出台《新化县治理“为官不为”暂行办法》《新化县开展清理国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作实施方案》和《新化县畅通举报渠道严肃查处侮辱诽谤诬陷行为的办法（试行）》等文件。

　　各乡镇场区办、各县直单位高度重视，扎实推动此项工作，进行“零死角”自查自纠，并将《新化县国家公职人员参与涉矿等经营性活动个人情况报告表》主动上交县专项整治办。

　　9月1日，该县召开国家公职人员违规参与涉矿等经营性活动专项整治工作推进会。并通过各种新闻媒体进行广泛宣传，设立专项举报箱，实行有奖举报，将专项整治工作的开展全方位、全过程置于广大干部群众的监督之下。

　　目前，该县共有国家公职人员22079人参与了涉矿专项整治自查自纠活动。其中处级干部78名，科级干部2377名，其他人员19624名，辞去公职或退休未满三年的领导干部131名，辞去公职或退休未满两年的一般公务员143名，清理覆盖率达99．98％，仅余4人因情况特殊暂时无法落实，其中2人失联，1人戒毒，1人精神失常。在自查自纠活动中，主动申报参与涉矿等经营性活动的有83人，包括涉小水电67人，涉矿15 人，涉危险化学品1人，共涉及金额1365．856万元，做到了应退尽退，应退真退。

　　“办理好退出手续后，我顿时觉得轻松了许多。做一名干净的党员干部，感觉真好！”一名主动申报并自行办理退出手续的公职人员如释重负地说。

　　11月13日，新化县委书记朱前明主持召开县处级干部提醒谈话会，针对近期群众反映的公职人员涉矿问题，对两名副县级干部进行提醒谈话。

　　“党员干部的干净源于心净，心净则身正。”在随后举办的“廉洁新化大讲堂”2017年第7讲学习班上，作为主讲人的县委常委、县纪委书记曾小坤，谆谆告诫广大党员干部，“我们要学懂、弄通、做实十九大精神，坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪‘四种形态’，抓早抓小、防微杜渐，须知‘千里之堤溃于蚁穴’。”

　　防腐重于反腐。该县在铁腕治吏的同时，坚持“温情治心”，让“红红脸、出出汗”成为常态，提醒广大党员干部永远保持对党的忠诚和自身的干净，筑牢拒腐防变的思想道德防线，打造从自然生态到政治生态的“绿水青山”。

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