“国土部门划定永久基本农田后，其他规划才能开展后续工作。绣花也好，画画也罢，都得在这个框框里。”江西省南昌市国土资源局副局长陈献忠说。

全国106个开展城市周边永久基本农田划定工作的重点城市中，南昌是江西唯一一个。两年多来，南昌按照保障国家粮食安全、促进城市绿色发展、落实生态文明建设的根本要求，科学划定了2.9万亩城市周边永久基本农田。

这些永久基本农田，与梅岭、赣江等自然色生态一起，结合交通路网控制线，“锁”住了南昌城市发展的边界。

环顾南昌四周，一条绿色的“生态红线”清晰可见——

西面有鹭鸟云集的象山、山峦起伏的梅岭，北面有赣江和鄱阳湖平原，东面有天香园、艾溪湖，再加上自北而南铺展开的蒋巷、麻丘、武阳等地的永久基本农田，还有其他点缀在城市之中的各个湿地、水面，南昌的“绿肺”张力十足，自然生态屏障严丝合缝，紧紧罩住了这座鄱湖水城。

作为省会城市和带动全省经济增长的核心增长极，发展依然是南昌市不变的主题。

但是，有了永久基本农田，有了自然色生态红线，城区已经不能随意“摊大饼”了。该怎么走城市绿色发展的道路？去哪里寻找发展和承接空间？南昌市亟须蹚出新径，也就是重点布置推进距离中心城区25—40公里的外围组团建设——

在东，跳过瑶湖，实施麻丘小城镇规划；在南，串联式发展罗家小城镇、八一新城；在西，集中力量打造九龙湖新城、望城新区；在北，对接空港，高位推动临空经济区建设。

通过这些跳跃式、组团式、卫星式的发展，同时以区域交通廊道为空间发展骨架，南昌谋划出“核心+组群、圈层+廊道”大都市区空间结构，有效引导了人口及产业向大都市区外围小城镇疏导集聚，进一步优化了全市国土开发空间格局。据新华社

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