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重点抓好7项工作让群众的获得感、幸福感更充实

在宝鸡市第十五届人民代表大会第三次会议上,人大代表审查了宝鸡市发改委关于宝鸡市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告。报告回顾了2017年的计划执行情况,并对2018年重点工作提出了建议。
   报告指出,2017年,全市上下按照市十二次党代会和市委十二届二次、三次全会部署,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,紧紧围绕市十五届人大一次会议确定的目标任务,按照追赶超越定位和“五个扎实”要求,坚持稳中求进总基调,积极落实“五新”战略,全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,计划执行情况较好,经济社会呈现出持续稳定向好的发展态势。
   报告指出,做好2018年经济社会发展工作,拟重点抓好7项工作:努力构建宝鸡现代化经济体系;加快建设“一带一路”上的国际化城市;全面提升新型城镇化建设水平;持续发力打好三场攻坚战;积极实施乡村振兴战略;深化改革激发市场主体活力;改善民生满足群众美好生活需要。
  ■培育五大千亿产业集群
   着力培育五大千亿产业集群,加快建设装备制造业名城。实施汽车产业发展行动计划,打造百万辆新丝路汽车名城。助推形成千亿军民融合产业带。加快航空航天、机器人和智能制造等五大战略性新兴产业发展。
   实施西周文化景区等重点文化旅游产业项目,打响文化品牌,力争全年接待国内外游客9500万人次,实现旅游综合收入715亿元。支持高新区、蔡家坡经开区、蟠龙新区、陈仓物流园建设改革创新先导区、高新产业聚集区和产城融合示范区。支持真空技术、轨道交通车辆技术、通信设备设计与制造国家地方联合工程研究中心等19个中省产业技术创新平台能力建设。
  ■加快西安-法门寺城际铁路建设
   争取宝鸡机场年内开工建设,协调加快西安-法门寺城际铁路建设,争取宝汉巴南铁路、宝平中卫铁路复线和城市轻轨进入中省规划。加快宝汉、太凤、合凤等4个高速公路项目建设,连霍高速宝鸡过境段、陇县至陕甘界高速公路建成通车。加快建设电子口岸公共服务平台。对接陕西自贸区,融入关中大协同。
   支持钛材、猕猴桃等10个省级外贸出口示范基地建设。抓好阳平铁路物流基地、吉利泰华物流产业园等项目建设,力促宝鸡传化物流公路港项目分拨中心建成投运,谋划启动宝鸡国际港务区。
  ■打造县域特色城镇群
   推进宜居宜业美丽幸福城市建设。加快植物园、阳平、联盟、团结、钛谷、清溪、陈仓、虢磻跨渭河大桥,虢磻路跨陇海铁路立交桥、清姜路雨虹桥、金陵河中山桥、宝十桥头立交桥建设进度,抓好经福路、玉涧东路等6条市区道路,大庆路、宝福路等排水工程,姜谭路综合管廊,联盟片区、大庆路片区等棚户区、老旧小区改造项目建设,完成城市“五拆”和生态修复、城市修补任务,抓好城市绿化亮化美化,深入开展市容环境集中整治。
   打造县域特色城镇群。加快全国特色小镇、省级重点示范镇和文化旅游街区建设,推进蔡家坡国家新型城镇化综合试点、省级小城市培育试点,打造特色城镇群。
  ■年内实现7.1万人脱贫
   打好防范化解重大风险攻坚战,强化金融风险防控,深化互联网金融专项整治,严厉打击非法集资。
   打好精准脱贫攻坚战,推进贫困户就业技能培训全覆盖,持续深化电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫。加快农村气网建设和电网改造升级,完成农村公路“最后一公里”项目。实施易地扶贫搬迁2108户7819人。年内实现太白、麟游、千阳、扶风四县脱贫摘帽,340个贫困村退出、7.1万人脱贫。打好污染防治攻坚战。推进铁腕治霾。全面落实“河长制”,抓好渭河重点支流污染治理,加快科技新城、蟠龙新区和五丈原污水处理厂建设。
  ■培育职业农民2000人以上
   建设粮食绿色高产创建示范方30个。加快千陇100万只奶山羊基地、全国羊乳工程研发中心建设。创建省级休闲农业示范点3个、全国一村一品示范村镇1个。推进农村“三变”改革,推行土地入股、土地流转等多种经营方式,落实财政扶持、税费减免、设施用地、电价优惠等政策,支持新型经营主体发展,新认定市级农业园区10个,发展省市级职业农民实训基地15个以上,培育职业农民2000人以上。
   实施农村城市化供水工程,改善68.92万群众饮水条件。实施农村人居环境整治三年行动计划,大力推进“厕所革命”。
  ■培育陕西名牌产品5个
   深化供给侧结构性改革。持续推进“三去一降一补”。切实优化营商环境。进一步加大“放管服”改革力度。深化国有企业改革,大力发展混合所有制企业,完成国企“三供一业”改革。进一步加强事中事后监管,严厉打击破坏市场经济秩序的行为,不断净化市场环境。加强社会信用体系建设,建立健全信用激励和失信惩戒制度。
   积极实施质量强市战略,培育陕西名牌产品5个。鼓励民营企业进入法律、法规未明确禁止的领域,参与国有企业改制重组,取消股比、经营范围、资本实力等限制。积极扶持中小微企业发展壮大,年内培育规上企业50户,新增小微企业5000户。
  ■全年新开工棚户区改造2万套
   持续开展技能培训全覆盖惠民工程,全年免费就业创业培训3万人,城镇新增就业4.5万人。实施全民参保计划,推行补充工伤保险,实施失业保险援企稳岗“护航行动”。积极推进社区服务、社会福利、未成年人保护、社会养老、公益性公墓等社会民生类项目建设,大力实施助残关爱工程。加强县城以上义务教育学校建设,缓解大班额问题。提升医改“宝鸡模式”,实施健康宝鸡行动计划,创建全国健康示范城市。抓好“两馆一站”免费开放、农村公益电影放映等活动。完成渭河健身长廊建设。
   进一步完善新建商品房预售资金监管、二手房交易合同网上签约和交易资金监管制度,促进房地产市场平稳健康发展,努力保障住有所居。全年新开工棚户区改造2万套。 华商报记者 张志花 摄影 张欣  

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