原标题：山西高义钢铁违法倾倒钢渣大量侵占耕地污染环境

　　经济日报-中国经济网北京11月21日讯 据生态环境部消息，中央第二生态环境保护督察组11月6日进驻山西开展“回头看”工作，接到关于山西高义钢铁有限公司（以下简称“高义钢铁”）违法倾倒钢铁废渣危及环境安全的举报，是2017年第一轮环保督察的重复举报。对此，督察组高度重视，即安排人员赴运城市新绛县现场检查，发现高义钢铁违反相关法律法规，长期将大量钢渣违法倾倒，带来严重生态环境隐患。

　　资料显示，高义钢铁始建于2008年7月年产生铁400万吨、粗钢300万吨、特钢160万吨、发电量4亿千瓦时。该公司至今尚未建设固定的钢渣处置场，所产生的钢渣以随意填埋为主，少量综合利用。

　　中央第二生态环境保护督察组调查发现，早在2015年7月，高义钢铁就被原环境保护部查出恶意偷排、数据造假等问题，2017年5月，第一轮中央环保督察时，群众多次举报高义钢铁烟囱冒黑烟、存在未批先建等问题，本次督察又发现高义钢铁违法大量倾倒、填埋钢渣。企业无视生态环境保护主体责任和社会责任，长期大量违法倾倒、填埋钢渣，不仅带来严重的环境污染和风险隐患，而且侵占毁坏大量耕地，性质恶劣。

图1 汾河左岸不足400米处即为钢渣填埋地

　　此外，高义钢铁还无视环保要求，长期任性而为，没有按要求建设渣场，导致大量钢渣被违法倾倒或填埋。填埋于各处的钢渣都没有做任何防护，尤其是桥东村填埋地距离汾河直线距离不足400米，对汾河水环境造成严重威胁。

　　除了对汾河水环境带来威胁外，还占用了包括基本农田在内的大量耕地。山西省提供资料显示，2010年至今，除综合利用外，桥西村钢渣占地15.93亩，其中耕地0.84亩；龙泉村钢渣占地5.49亩，其中基本农田5.04亩；南李村占地0.33亩，其中耕地0.3亩；中苏村占地11.19亩，其中耕地3.4亩；桥东批发市场处占用耕地27.25亩。5处合计占用耕地31.78亩、基本农田5.04亩。

图2 龙泉村钢渣填埋点

图3 水渠边钢渣填埋处

图4 肆意堆存的钢渣

图5 与建筑垃圾、生活垃圾混杂的钢渣堆

　　中央第二生态环境保护督察组认为，高义钢铁钢渣随意倾倒带来重大生态环境隐患，有多方面原因：

　　一、企业藐视法律。作为污染防治责任主体，高义钢铁多次被举报违法排污，但依然我行我素，其行为违反了《环境保护法》《环境影响评价法》《固体废物污染环境防治法》《土地管理法》等法律法规。另外，违法占用基本农田和耕地，数量较大，造成耕地大量毁坏，性质恶劣。

　　二、政府监管缺位。高义钢铁违反多项法律法规，并被屡屡举报，运城市和新绛县两级政府及其有关部门不敢动真碰硬，放任企业违法行为。对企业违法倾倒填埋钢渣、侵占耕地和基本农田行为，当地环保和国土部门疏于监管，履职缺位。

　　对此，督察组已将上述问题转交地方，要求地方依法查处到位，对涉嫌犯罪的，应按程序移交司法机关追究刑事责任。

责任编辑：张岩

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