南京地税成立改革工作领导小组，研究制定“1+N”系列改革文件，召开专题工作会议，推进“放管服”放彻底、管到位、服务优，营造稳定、公平、透明的税收营商环境，服务地方改革发展大局。

　　一是深化审批制度改革，仅保留3项行政许可和35项行政确认事项。除土地使用税和市区房产税两项困难减免外，其余行政许可和行政确认事项全部下放区级税务机关行使。编制权力和责任清单，落实省、市“一张网”建设要求，推进权力清单标准化，开展规范性文件清理。

　　二是简并优化办税流程。实施标准化规范化管理，推行办理时限承诺制，严格落实“零超时”要求。除16个事项为限时办结外，其他均当场办结。不动产登记实行信息联网，精简房产交易办税资料。全市12个房产交易办税厅，7个厅实现网签数据实时获取；10个厅实现一、二套房产信息实时查询。推行国地税联合办理注销登记，简化流程，提高效率。

　　三是推进商事制度改革。在企业“五证合一、一照一码”基础上，推行个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”。今年以来，共办理“一照一码”登记28万户，其中，企业“五证合一”24.7万户，占企业正常户比重为75.6%；个体“两证整合”3.3万户, 占个体正常户数比重为12.2%。加强与工商部门的衔接，进一步激发市场活力，唤起社会创业热情。

　　四是优化税源税户管理。科学转变征管方式，推进事前审核向事中事后监管、固定管户向分类分级管户、无差别管理向风险管理、经验管理向大数据管理转变，提高税收征管的精准性。完善风险评估指标体系，优化风险任务统筹。建设涵盖全部基金费的外联管理系统，加强外部数据互联交换及后续管理。

　　五是丰富办税服务载体。大力实施“互联网+税务”，推广电子税务局、二维码等网络办税平台，开展办税导航服务，引导错峰办税。依托“我的南京”、掌上办税APP及南京地税微税厅，提供纳税人个人所得税完税信息自助查询。推行“线上申请、线下物流配送”的税务文书邮递服务，实行限时办结事项“见一次面”办理。开设“云直播课堂”，提升纳税人办税便捷度。扩大同城通办范围，对4大类13项业务实行“全省通办”。

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