据新华社北京1月17日电 17日召开的***常务会议，决定扩大证照分离范围，进一步改善营商环境。

    改革红利有没有真正落到实处？企业落户是最好的证明。国家工商总局调查数据显示，从2016年三季度到2017年三季度，新设企业开业率为69.7％，户均从业人员由6.27人增加到7.42人。

    会议决定，在前期已对116项审批事项开展“证照分离”改革试点并向全国各自贸试验区推广的基础上，由上海市进一步在浦东新区对商事制度、医疗、投资、建设工程、交通运输、商务、农业、质量技术监督、文化、旅游等10个领域47项审批事项进行改革试点，推进“照后减证”。

    专家表示，这一改革正在倒逼政府职能加快转变。随着改革实施，企业准入和经营门槛不断降低，政府职责从以事前审批为主，逐渐向事中事后监管为主转变；同时，对取消行政审批、审批改备案以及实行告知承诺方式后的市场主体，要进一步完善监管的措施，加大违法违规行为惩戒的力度，防止监管的“真空”和“自由落体”。

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