商务工作进入年终盘点期。过去的2017年北京商业取得了怎样的成绩，2018年工作如何部署？北京商报记者综合近期发布的一系列工作报告，遴选出与消费者生活息息相关的数据和规划，包括便民网点设置、连锁化覆盖率、食品追溯体制建设等。冰冷的数字背后，是北京消费业发展越来越红火。

　　批发市场退场  便民网点补位

　　2017年11月30日下午2时，伴随着歇业封条贴上东鼎服装商品批发市场大门，已有30年历史的“动批”，完成最后一个批发市场的清退，宣告退出历史舞台。疏解后的天皓成市场已转型为宝蓝金融创新中心，天和白马二期、北京科技大厦转型升级为北矿金融大厦、首建金融中心。

　　“动批”的退场，只是北京批发市场疏解的一个缩影，据统计，2017年疏解提升市场241个、物流中心55个，涉及建筑面积约438万平方米。除了动物园地区12家批发市场全部关停外，大红门地区45家市场以及天意、万通、永外城市场也全部完成疏解提升。自2015年以来，北京累计疏解提升市场达1032个、物流中心106个。

　　低端市场退场，为便民网点的快速增设提供了空间，北京率先出台《疏解腾退空间资源再利用指导意见》，利用疏解腾退空间资源，增补服务网点。北京市商务委主任闫立刚介绍，2017年，北京建设提升蔬菜零售、便利店等各类便民商业网点1210个，其中近1/4是疏解整治促提升补建网点。据统计，自2015年提高生活性服务业品质行动计划实施以来，北京共新建或规范提升基本便民商业网点3685个。

　　在北京的疏解整治促提升过程中，生活在西城区的消费者会明显感受到周边的变化。2017年，根据西城区落实菜市场“撤一补一”的要求，完成16个商市场疏解提升，涉及商户1612户。新建和改造提升百姓生活服务中心7个，累计建成30个，这意味着，生活在西城区的居民，基本可实现居住区每平方公里至少有一个百姓生活服务中心。新建和规范提升各类便民商业网点70个，规范化、品牌化、连锁化网点比例由2014年的22%提高到69%，261个社区实现商业便民服务七项基本功能全覆盖。

　　东城区的消费者也将在社区周边的便民服务综合体中，真切感受北京商业的变化。据介绍，东城区打造了文化复兴与传统菜市场相结合的朝内南小街社区商业便民服务综合体，便民服务与生鲜超市、综合超市相结合的甘其食、天客隆社区商业便民服务综合体，一站式提供了蔬菜零售、早餐、便利店等居民所需的基本服务。

　　进入2018年，便民网点建设还将继续，全年计划建设提升基本便民商业网点1400个以上，全市基本便民商业服务功能在城市社区覆盖率达到92%左右，支持连锁便利店搭载早餐、蔬菜零售、代收代缴等服务,完善一站式便民服务功能,新建10家社区商业便民综合体，并推进公益性农产品市场体系建设，加快农产品流通中心建设升级,新建和规范提升蔬菜零售网点500个以上。

　　“无名”小店淘汰  连锁程度提升

　　不仅是量的增加，2017年，北京便民商业质量也大幅提升。全市基本便民商业网点的城市社区覆盖率达87.4%，其中网点连锁化率达34.9%，较2016年提高了5.5个百分点。便民商业连锁化率的提升，意味着标准化、品牌化。在新零售大潮的推动下，天猫、京东、永辉、苏宁等一批商业巨头纷纷入局便利店业态，加速了这个行业的连锁化程度提升。

　　2018年，北京便民商业的连锁化程度还将持续提高。闫立刚表示，2018年，北京将大力推动连锁经营方式稳健发展，新增连锁便利店400家，基本便民商业网点连锁化率提高2.5个百分点左右。通过促进流通信息化、标准化、集约化、绿色化、品牌化发展,做大做强一批龙头企业,实现规模以上连锁企业增至260家以上的目标。此外，据1月初发布的《进一步优化连锁便利店发展环境的工作方案》（以下简称《工作方案》）介绍， 到2020年，北京市连锁便利店数量将达到3000家左右，其中中心城区达到2000家以上，实现中心城区社区全覆盖，24小时便利店占比达到50%以上。

　　不仅是提出目标，《工作方案》还提出了一系列加速连锁网点落地的具体操作方法，如简化食品经营许可现场审查流程，食品经营许可办理时长也将缩短，将加大资金支持力度，支持连锁便利店企业新开店铺、新建或改造加工配送中心；引导连锁便利店应用物联网、大数据等技术，开发和升级管理信息系统，提升供应链和销售端协同能力。

　　苏宁将是这场连锁店争夺战的重要参与者。2018年，北京苏宁计划开设社区便利店苏宁小店50家，加盟店零售云40家，以及苏宁生活广场、苏宁体育店、苏宁影院、苏宁之家、苏鲜生等业态，2018年底店面总数预计将突破200家。

　　食品追溯覆盖扩大  “小目标”明确

　　民以食为天，2017年，通过推进重要产品追溯体系建设，北京正在为市民食品安全建立一道安全防御机制。

　　据介绍，2017年，全市猪肉追溯流通节点数量达到1778个，蔬菜追溯流通节点数量达到2383个。追溯查询方式也从开始只有查询机和网站两种查询方式，增加到“北京E追溯”微信公众号、手机App、追溯查询机和城市追溯平台网站四种方式皆可查询。以超市发为例，目前超市发80%以上门店安装可追溯查询台，门店安装了WiFi设施和开通了App平台，并以蓝润店为试点，完成对二维码生产日期追溯系统的开发，实现了商品可追溯。

　　2018年，食品追溯覆盖范围将进一步扩大，将新增4家预包装猪肉企业和5家预包装蔬菜企业，新增6家连锁超市的40个门店，并通过采购肉菜追溯数据链条服务，全市猪肉追溯节点和蔬菜追溯节点数将分别达到1900个和2600个。

　　更多的变化，发生在普通消费者看不到的厂房、车间里。例如推进流通行业降本增效,通过开展物流标准化试点，北京68家试点企业装卸效率提高超过50%、人员成本降低50%；2017年京东在北京区域部署了30辆新能源配送车，计划在2018年上半年新增投放633辆新能源汽车，全部替换六环内运营的燃油车辆。与此同时，北京也率先在国内应用电子发票,累计开具11亿张，占全国电子发票总量近50%。这些变化看似距离日常生活的柴米油盐很远，但它们正推动着北京商业运转效率大幅提升，这种提速增效，最终将反馈到京城消费者的日常生活中。

　　闫立刚表示，商务领域成为全市经济增长的第一拉动力,消费率不断提高达到60%以上，消费对全市经济增长的贡献超过六成，成为经济增长的“压舱石”和保障民生的“稳定器”。为此，围绕着商务工作，北京市商务委公布了一系列“小目标”：2020年前,全力打造全国商务首善之区，实现基本便民商业服务功能城市社区全覆盖；2035年前，基本建成国际一流的商贸中心城市，基本便民商业服务功能城乡实现全覆盖；2050年前,全面建成全球领先的世界商贸中心。

　　北京商报记者 吴文治 曲英杰/文 张彬/制表

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