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江苏支持国企上市推进混改

江苏省在2017年以上市为主要途径推动国有企业混合所有制改革。江苏省国资委按照上市一批、储备一批、培育一批的要求,对国有企业优质资产和优势业务板块进行全面梳理,在推动国有企业实现首发上市的同时,积极支持企业利用已有的上市公司平台,通过并购重组等方式实现核心业务上市,有条件的实现集团整体上市。目前,全省共有国有控股上市公司50户,总市值约9000亿元。

2017年5月,省农垦集团控股的苏垦农发首发上市;7月,江苏沿海开发集团参股的南京健友生化首发上市;11月,水源公司江苏鸿基水源科技股份公司新三板挂牌。江苏金融租赁股份有限公司首发申请获通过。弘业期货IPO申请材料证监会已受理。省盐业集团利用所属上市公司平台,拟将集团全资的优质经营资产和食盐经营相关业务、完善的营销体系等注入上市公司井神股份,深化混合所有制改革,促进国有资产保值增值。2017年,华泰证券、江苏国信、南京医药通过非公开发行股份拟募集资金近330亿元。

省属企业集团层面,目前已有汇鸿集团、华泰证券公司、江苏再担保集团3家企业实行混合所有制。子公司层面,重点围绕新办企业、新上项目积极引入非国有资本发展混合所有制经济。省高投集团2014年成立了由管理层占股65%的二级子公司毅达资本,管理资产规模从初期40亿元增长到2017年末625亿元。对处在完全竞争领域且达不到上市条件的国企及其各级子公司,支持其通过产权交易所向各类社会资本公开转让股权或引进增量投资,特别是通过以留住人才为目的骨干持股等方式推进混改。

江苏国企探索员工持股比较早。目前,省属企业中实施员工持股的控股企业共142户,持股人数3999人,出资金额共计11.4亿元。***国资委、财政部、中国证监会《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》出台后,江苏第一批国有控股混合所有制企业员工持股试点将在2018年年底前完成试点工作。

此外,江苏省还印发《关于开展国有企业混合所有制改革试点工作的通知》,拟选择不同行业、不同层级、不同股权结构、符合产业发展导向的国有企业作为省级试点,探索混合所有制企业完善公司治理、健全市场化经营机制,培育发展一批机制新、活力强、效益好的混合所有制企业,发挥示范带动效应,为我省国有企业发展混合所有制经济提供经验。目前试点工作正在积极推进。宗和

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