园区地税12366抓好四项高效运转机制

近年来，税务总局对纳税服务的要求不断升级，按照“放管服”改革要求，苏州工业园区地税局不断创新管理，纳税服务高效运转。园区地税局12366纳税服务热线，拓宽工作思路，形成了一系列有特色有成效的工作机制。

一是每日例会制度。每日定时定点召开例会，统一口径、解答疑难、交办问题、督促落实，保证12366纳税服务热线处于高效率、快节奏运转的状态。二是专家群部门协作机制。联合业务受理、政策法规等部门专家，对重点、难点、盲点问题进行探讨，形成了统一规范的部门协作机制，保证12366纳税服务热线后台运行通畅，保障答复准确率。三是短信工作机制。由12366纳税服务热线统筹管理短信平台，税源管理、税政管理等部门作为发送部门严格把关，办税服务厅、产权交易中心等相关税收业务部门积极配合，实现全局一盘棋。四是轮岗人才培养机制。利用制度化岗位轮换的契机，结合“传帮带”的培训机制，为12366纳税服务热线输送新鲜血液，人员的流动也带来更多业务部门实际操作方面的知识，有利于12366座席拓宽业务层、能力面，激发工作潜能，培养业务多面手。姜苏

“四结合”培养四类地税高端人才

近年来，苏州工业园区地税局有序推进高端人才培养多样性，促使高素质人才更加充分地人尽其能、学以致用，更好成长为岗位能手、业务尖兵。

紧抓重点，结合税收收入特点积极培养“税种人才”

结合园区中新合作、外企众多的特点，园区地税局成立了国际税收工作小组，编写出版了《税收协定应用手册》，以培养国际税收人才。结合园区房地产市场开发活跃，由土地增值税业务能手牵头，组成土增清算小组，开发土增清算系统，让风险应对更高效，以培养土地增值税人才。还注意培养个人所得税人才，结合现有总局国际税收专业人才库成员的实务操作能力，出版专著《个人所得税100讲》，用通俗有趣的语言、严谨的逻辑，对枯燥的法规条文进行整理解读，为纳税人处理个税实务提供参考。

拓宽渠道，结合税收现代化特点积极培养“外语人才”

系统内，有国家税务总局外语人才库成员，经由税务总局推荐参加世界银行全球范围JJ/WBGSP奖学金选拔，赴日本政策研究大学院大学Public Finance专业学习，并参加日本国税厅为期1年的实习项目；有园区地税局外语翻译小组，翻译并出版了《新加坡税法》、《个人所得税征管税制国际比较》等著作；有5人参加国家税务总局办公厅组织的全国税务系统外语人才选拔考试，并取得优异成绩。系统外，积极与上海财经大学公共政策与治理研究院合作按期翻译《美国财税动态》，充分锻炼园区外语人才的实战能力。

深挖潜力，结合人员学历特点积极培养“学术人才”

加大力度，主动挖掘培养学术人才的科研能力，多篇专题调研报告受到地方政府领导高度重视，政务信息连续三年居园区最前列。转换成果，5个课题获省研究会、省局科研所通报表彰，1个课题获园区社会科学研究优秀成果二等奖，全年在省级以上刊物转化课题成果28篇。全局动员，积极推荐学术人才入选国家税务总局科研人才库，并利用人才库资源在国家税务总局主管的《涉外税务》、《中国税务报》等报刊杂志多次发表科研成果。

探索应用，结合税收业务要求积极培养“三师人才”

积极搭建平台，园区地税局与中华会计网校合作，每年购买注册会计师、注册税务师辅导课程，鼓励干部参加网校课程培训。注重后续应用，既要能在实际工作中处理复杂案件，战斗在风险应对第一线，也要有一定的科研基础，为风险应对模型建立、优化建言献策。推进专项工作，既要做好同事的顾问、教师和导师，也要做好专业领域的探路者，积极鼓励部分取得律师资格证的人员参与省局安排的公职律师工作。截至2017年9月31日，有2名税务干部取得公职律师资格，另有5名税务干部正在申请公职律师资格。

周明

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