2017年12月21日，随着西山区福海街道办事处草海片区4号地块最后一栋房拆迁完毕，这个被称为“最难拆迁区”的工作也将告一段落。历时9年，福海街道办事处的草海治理工作终于将翻开新的篇章，未来一个独具湖光山色，融时尚、文化、生态为一体的昆明“城市客厅”即将伫立滇池边。

今年2月，《滇池保护治理三年攻坚行动实施方案（2018—2020年）》出台，标志着昆明将用三年时间打响滇池保护治理“攻坚战”，到2020年，滇池草海和外海水质均稳定达到Ⅳ类。草海片区作为昆明主城区与滇池的交融地带，是提升城市竞争力、树立国际化形象以及治理滇池、整治环境的重要抓手，也是西山区建设区域性国际中心城市活力核心区的关键依托。

西山区涉及草海治理拆迁的五个街道办事处，都无一例外将这项工作视作最难攻坚，但又必须攻坚的重点。对已经在草海片区攻坚5年的西山区福海街道办事处党工委书记虎良华来说，攻坚绝非易事。

福海街道办事处南濒滇池，西至滇池草海，涉及草海治理拆迁的有河北、福海、新河3个社区居委会，22个居民小组，3个标段，1个安置地块，总征地面积约4425.24亩，涉及搬迁居民2382户。

“说到底，草海治理的工作能不能顺利推进，关键看人，而人的工作是最难做的。”从2013年1月21日到街道办事处以来，整整5年虎良华都在跟人打交道，哪个社区做了几次宣传入户，哪个村民小组签了拆迁协议，哪家哪户遇到了什么问题，挂在墙上的电子进度表，时刻提醒他和所有参与草海攻坚的干部。

2009年12月28日，草海北片区保护治理和开发建设项目启动，因前期工作不到位，一度导致福海街道办事处各项工作陷入停滞。街道党工委意识到，工作没有做好，首先是干部对草海治理的重要性认识不够，对管好草海就是保护滇池、振兴昆明的站位不高。于是，一场结合福海街道办事处实际的滇池保卫战思想教育，首先在干部中开始。

为什么要拆？拆和草海治理有什么关系？围绕思想工作，先要让干部算好几笔账：一笔发展账、一笔民生账、一笔维稳账、一笔环境账、一笔生态保护账，这几笔账笔笔跟草海治理相关，跟老百姓幸福生活相关，只有算好了这几笔账才知道草海治理事关“拆”的重要性，事关老百姓的重要性。

干部的思想转换首先从工作方式上得到体现。

周宗宇是福海街道办事处专职负责草海攻坚的副主任，对他来说，“泡”在村民家作动员、讲政策，处理各种因拆迁带来的工作难题几乎是5年来的工作常态，一年365天，几乎天天都要“磨破嘴皮跑断腿”。

光有“苦干”还不够，必须要会“巧干”。为了从一个个“点”上真正破解草海治理“拆”的难题，福海街道党政班子在不断总结前期经验的基础上，从实践中摸索出了一套实用方法：用“一户村民、一套班子、一个方案、一套措施、一抓到底”的“五个一”工作方式，再配合党政联合一起上，村组联合一起攻，从根本上推动问题解决。

让虎良华印象深刻的是，在动员新河社区的一户村民搬迁时，“十几拨”前去做动员的工作人员都“败”下阵来，他顶着压力上，天天去村民家里说到口干舌燥。为了尽快推进草海治理工作，福海街道办事处把社区、村组相关人员以及熟悉这户村民的人员都召集起来，专门制定一套解决措施，不仅解决了这户村民的问题，也让其他难点迎刃而解。 

周宗宇记得，历时9年草海治理，最难都在拆迁上，而推动草海治理工作最终“破冰”，就在于“五个一”工作法全面推广之后。这是一场基层街道探索社会治理新模式的胜利，是一场政府与村民的握手言欢，更为西山区全面打赢五个街道办事处的草海治理攻坚战奠定了坚实基础，为昆明城中村改造提供了经验和借鉴。

草海净、滇池清，滇池清、昆明兴。随着福海拆迁工作慢慢收尾，草海片区的建设蓝图逐渐浮出水面：继万达项目启动之后，又一个集休闲娱乐、旅游观光、文化艺术、创意研发、特色居住为一体的复合型功能区，将成为保护滇池的一道水清、湖洁、岸绿的生态屏障和市民的精神家园。(昆明日报 记者贾薇 陈雯）

未经允许不得转载：