未来容桂将进一步确立开放格局，成为顺德“接广深、连中山”战略部署的桥头堡。图为天佑城—文塔中央商务带。

    容桂已建成顺德科技创新中心、德美国家级孵化器等一批重大创新平台，加速构建创新生态圈。图为顺德科技创新中心。

    物转星移又五载，千亿大镇帆正扬。

    过去五年，作为中国制造业最为强盛的镇域经济体之一，容桂以开放促发展，用创新谋未来，在产业转型、城市升级、民生事业等方面大胆探索，在区域竞争中再度脱颖而出，一马当先。

    这五年，容桂以开放发展为突破口，持续优化城市布局，构建开放型城市格局，在区域合作和资源整合中实现动能转换。

    这五年，容桂以制造业为主战场，注入“互联网+”新活力，振兴发展实体经济，为顺德乃至珠三角转型发展培育新空间、新蓝海。

    这五年，容桂以居民幸福感为发力点，大力发展民生事业，推动公共服务水平再上新台阶，树立起新型城镇化建设的样本。

    从量的积累，到质的飞跃；从点的突破，到系统的提升，容桂正以更加昂扬的斗志、实干的作风，为中国经济大镇探索出一条全面转型升级的路径。

    ●撰文：蒋晓敏 摄影：戴嘉信

    格局之变

    开放为魂聚集优质资源

    过去30年，作为中国制造业最为强盛的镇域经济体之一，以内源型经济为主导的容桂，拥有完善的产业链、人才链，从而实现了资源的自我配置与完善，成长为集“中国品牌名镇”“制造业基地”等诸多称号于一体的千亿大镇。

    如今，面临粤港澳大湾区上升为国家战略、广东打造广深科技创新走廊、佛山打造国家制造业创新中心等机遇，容桂既处在广佛、深圳、港澳三个珠三角城市群核心极的聚焦点，又是珠三角西岸制造业高地，如何在扩大开放中培育新的竞争优势，深度融入珠三角城市群产业链、价值链、创新链，考验着容桂的智慧和担当。

    找准定位，精准发力。容桂街道党工委书记刘国兴表示，根据顺德三大片区一体化发展的战略部署，容桂同时处于顺德东部片区和西南部片区，担负着引领西南片区发展的龙头和火车头、顺德“接广深、连中山”战略部署桥头堡的重要角色。

    明确思路，全面推进。在发展思路方面，容桂实施“东望、南联、西融、北接、中聚”战略，把“开放引领”的发展蓝图落到实实在在的行动中。

    东面，大力推进各项基础设施建设，除了外环路及周边道路改造、马岗大道提升及西延线一期工程正在紧锣密鼓施工，更令人期待的是今年7月初，顺德区与广州南沙区政府初步签订了南顺大桥合作建设协议，打开了容桂承接广深溢出创新资源的新空间。

    南顺大桥通车后，以及未来深中通道的打通，以后从容桂东部向东5分钟内可到达南沙，15分钟内可到达东新高速，45分钟内到达深圳，为容桂加速拥抱广深科技创新走廊奠定基础。

    南面，随着105国道南头路口立交改造工程、细滘片区改造提升工程的推进，将擦亮顺德南大门的城市名片，密切容桂到中山南头、东凤的交通联系和合作交流。

    “中山是粤港澳大湾区经济圈的重要一员，容桂将和中山打破界限，共同创造良好环境，助力企业做大做强。”刘国兴说，容桂有很多企业家在中山投资建厂，容桂和中山将实现差异化发展，合作共赢。

    西面，容桂将积极主动融入西南片区的一体化发展，借助顺德高新区以及佛山军民融合创新示范区的政策优势，为企业创造更好的投资环境和扩产空间。

    北面，联合大良共建德胜河“一河两岸”滨水岸线，打造大良—容桂市级副中心。分步推进容桂时光活化项目，打造容桂城市新风尚、新地标。

    中部，进一步完善内部交通网络，打通两条东西走向交通大动脉，推进商圈建设，打造智慧城市，凸显中心城区聚人、聚商、聚财的城市活力。

    轨道交通的建设则助力容桂进一步打破与粤港澳大湾区城市群的界限。佛山地铁9号、11号、13号线密集布局容桂，加上肇顺南城际轨道和已通车的广珠城际轨道，容桂将加速跨入“三纵两横”轨道交通时代，一座珠江东西岸的门户城市正在崛起，人才、资本、信息、科技等创新要素加速聚集。

    动力之变

    创新为核心助力动能转换

    站在下一个五年的关口回望打量，容桂已经迈进创新驱动发展新阶段。昔日机器轰鸣的“世界工厂”里，如今集聚着全球创新资源，越来越多创新企业迈向全球舞台，掀起产业浪潮，展现着中国制造的效率跃迁。

    格兰仕集团面向全球大批引进国际化一流人才，在微波炉、电蒸炉、洗碗机、洗衣机等高端智能制造上大举投入，推进以精品、品牌、效率为核心的新一轮转型升级；海信科龙推行产品差异化战略，积极开拓国际市场；万和联手世界知名企业博世集团，通过“技术+品质”双轮驱动，开启“德国品质，万和制造”的国际化征程。

    从现有产业中积极创变，向未来产业要新空间，容桂瞄准“互联网+”拓展经济新动能。作为顺德互联网产业的发源地，容桂完善电商扶持政策体系、组织互联网创新创业大赛和举办顺德互联网大会，发掘出一大批创新型企业，力争三年实现电商销售规模达到500亿元。

    成绩的背后是创新生态体系的支撑。容桂先后建成和引进中科院顺德基地、广东容桂传热传质领域院士工作站、顺德科技创新中心、德美国家级孵化器等一批国家级、省级和区级科研机构、孵化器等，“孵化－加速－产业化”的一条龙科技创新平台体系加速形成。

    容桂还打出“政策+服务”温情牌，构建创新的企业服务体系。政策上，出台了14份鼓励企业创新发展的扶持文件，内容涵盖科技、金融、产业、人才服务等各个领域。行动上，立下“有求必应”的服务承诺，对企业提出的问题和要求做到48小时有回复。

    在容桂，土地资源不足是制约企业增资扩能的最大瓶颈，为此容桂大力实施村级工业园区的升级改造，累计完成18个工业升级项目，改造面积达713亩。

    刘国兴介绍，今年容桂把高新环保产业园（华口）、细滘工业区、南区工业区纳入产保区范围，涉及面积5000亩，并将高新环保产业园（华口）二期C区作为示范园区重点建设，同时加快推进南区、海尾工业区的首期项目，为承接广深技术和资本的溢出、引进培育新产业、新项目提供新载体、新空间。

    容桂振兴实体经济的决心得到企业的热烈响应。近年来，中宝电缆、格兰仕集团、好太太生活电器等多家企业纷纷回流容桂。“无论企业如何发展，企业都会深深扎根于本土，以契合顺德的总部经济布局。”万和集团董事长卢楚隆说。

    在从要素驱动到创新发展的变革大潮下，容桂企业积极拥抱新经济和新趋势，以创新为依托的经济新格局已然形成。目前，容桂拥有超亿元企业122家、超十亿元企业14家、超百亿元企业3家；今年已新增新三板挂牌企业两家，合计拥有上市公司6家、控股区外上市公司4家，新三板挂牌企业4家；九鼎电商等7家企业完成股份制改造，214家企业成功申报高新技术企业。

    气质之变

    幸福为本打造理想城镇

    让发展更有温度，让幸福更有质感。在容桂，“共享发展”的题中之意早已紧紧伴随着经济社会高速发展的“脉动”。

    近年来，容桂高度重视民生事业发展，努力让改革和发展的成果惠及全体市民。高水平的医疗服务、优质的教育资源、完善的社会保障体系、丰富多彩的文体活动，是这座民生为本的理想城镇亮眼的底色。

    9月27日，位于容桂东部的暨南大学附属顺德医院康复医学科门诊部启用，实行新院预运行测试，该项目投资达7.1亿元，将力争2019年成功通过三甲医院评定，打造成立足容桂、辐射周边的高标准三甲医院。

    “十三五”期间，容桂将重点构建以暨南大学附属顺德医院为龙头，基层医疗机构为阵地，逐步实现分级诊疗、资源优化，公办、民营医疗资源优势互补的立体医疗卫生体系。

    在刚刚过去的顺德庆祝2017年教师节暨教育基金奖教奖学大会上，容桂再次获评“顺德区教育先进镇”。“育美容桂”发展战略的实施，教育硬件的投入、学区制、集团化办学和高校助推发展模式的实践，容桂已构建起教育治理新格局，打造区域发展新优势，全面提升城市品质。

    容桂街道办事处主任龙仲英介绍，未来5年，容桂计划投入5亿元推进教育软硬件设施的新建和提升，创造更多优质的学位。同时，通过不断深化对教育事业的改革，优化对教育资源的布局，促进容桂教育事业朝着更加优质、更加均衡的目标迈进，打造佛山南部优质教育基地。

    近年来，随着公共文化基础设施的建设、文化传承的工作成效逐步凸显，容桂半程马拉松赛、高级别羽毛球公开赛、粤港澳国标舞公开赛、水乡画精品展等一系列带有“容桂特色”的高规格精品文体活动持续开展，容桂的文化影响力正在转化为城市价值提升的动力。

    自9月初启动报名以来，2018年容桂半程马拉松赛已经刷爆珠三角跑友们的朋友圈。这个举办了短短两年就跻身2016年中国体育产业风云榜最具影响力马拉松榜百强之列的赛事，已成为容桂品牌文化活动的一面旗帜。2018年元旦，容桂将推出“半马+美食”计划，容桂餐饮行业协会整体参与，将在起点、沿途、终点，以不同方式推介容桂美食，让全国各地的人“品味容桂”。

    去年以来，央视纪录片《寻味顺德》的热播，30多道容桂美食惊艳亮相，容桂餐饮业迎来大发展的机遇。今年8月，容桂荣获中国烹饪协会颁发的“中华美食名镇”称号，容桂美食文化再次声名远播。未来，容桂将在老城区改造、商业网点布局、大型商业综合体建设等方面培育容桂餐饮业新的经济增长点，提升城市知名度。

    龙仲英表示，容桂文化中心已经建成投入使用，今后容桂将充分利用这个平台，引入或举办各种高水平的文化活动，比如音乐会、舞台剧、艺术展等，让容桂市民、外来高级人才能够在家门口就享受到多彩的文化盛宴。

    ■访谈

    容桂街道党工委书记刘国兴：

    拓宽空间提升环境

    主动作为融入大湾区

    随着广州、深圳、港澳等地资本、技术、人才要素溢出，粤港澳大湾区正逐渐成为一个紧密联系、有机协同的经济体。容桂感受到了大湾区发展的新“脉动”，整合资源，抢抓机遇，以开放姿态拥抱大湾区经济新蓝海。

    容桂街道党工委书记刘国兴表示，容桂将从大局出发，解放思想，主动融入粤港澳大湾区，同时在行动上积极主动，用创新的思维破除发展瓶颈，再创发展新优势。

    招商引资

    服务留企业“三改”拓空间

    去年年底，顺德驻深圳投资促进代表处容桂联络处在深圳成立，意味着容桂将深入深圳腹地，实现对接常态化、平台化。

    刘国兴表示，通过“广州人才+深圳科技+顺德制造”，将发挥容桂产业链完善的优势，培育容桂经济发展新动能。

    作为中国千亿大镇，容桂既拥有企业家优势和产业优势，又积累了丰富的服务实体经济经验。如今，容桂发挥这些优势的叠加效应，构建创新的企业服务体系。

    刘国兴表示，除了做好政策配套服务，在科技和人才投入方面多下功夫，容桂还立下“有求必应”的服务承诺，对企业提出的问题和要求做到48小时有回复。同时，设立党工委书记、办事处主任服务企业热线，对部门服务企业情况进行跟踪监督。

    “我们不断跟商会、企业交流，听取他们的意见，尽力做好政府可以做的一切服务。”刘国兴说，对于资本运营、企业股改培训等专业事项，则由政府牵头聘请专业第三方机构服务企业，推动更多企业提升资本运营能力，促进企业从量到质的转变。

    为突破土地瓶颈，容桂将通过建设产业发展保护区、村级工业园“双达标”整治和“三旧”改造等举措，挖空间扩潜能。刘国兴介绍，今年容桂把高新环保产业园（华口）、细滘工业区、南区工业区纳入产保区范围，并将高新环保产业园（华口）二期C区作为示范园区重点建设，希望用两到三年时间，重点改造提升4个村级工业园，以点带面，为承接广深技术和资本的溢出、引进培育新产业、新项目提供新载体、新空间。

    环境提升

    三大项目将“串珠成链”

    今年8月，容桂渔人码头二期改造工程启动。作为顺德“三旧”改造活化重点项目，渔人码头已成为德胜河两岸最受瞩目的亮点。

    刘国兴表示，容桂将抓好城市环境的整治，做好公共设施的配套，打造商贸发达、休闲舒适的城市环境。为此，容桂计划利用两到三年时间，将“容桂时光”活化项目的三个改造点：旧马路、柴油机1959、渔人码头连点成片，串珠成链，打造集旅游、文化、商贸、休闲于一体的商贸集聚区，进一步提升容桂城市品质，为吸引人才和为容桂市民提供舒适生活环境打好基础。

    容桂还将加大医疗文化投入，做好暨南大学附属顺德医院搬迁工作，希望通过新院址的启用，提升医院的软硬件水平，把新医院打造成立足容桂、涵盖西南片区和大良新城区部分，辐射中山和南沙的高标准三甲医院。

    刘国兴还透露，容桂将在2018年元旦举行的半程马拉松比赛中融入容桂作为“中华美食名镇”的美食元素，向社会推介容桂的体育文化和饮食文化，擦亮容桂的城市名片。

    实干当先

    挂图作战，抢抓机遇

    在容桂党政领导班子会议室中，一幅占据半面墙壁的重点项目推进情况一览表格外醒目。进度表上，各项目的负责单位和负责领导、完工时间、建设进度等一目了然，每逢开会都要汇报进度，互相交流，查找原因，加快进度。

    “我们制定了提振干部队伍士气的方案，实施项目经理责任制、重点工作负责制、工作项目考核制，让有才能、愿意干、大胆干、干净干的干部得到发挥，让工程在阳光的基础上得到不断推进。”刘国兴说，领导班子和项目经理要时时刻刻关注自己负责项目的进度，绩效考核也根据项目完成情况制定，公平公正公开。

    刘国兴表示，今年容桂许多重点工作正处于谋划和前期筹备阶段，明年将重点落实，特别是顺德区委、区政府确定了《开放引领创新驱动三年行动计划》，明年是第三年，因此，容桂将加足马力去做事，全心全力投入落实，将顺德区委、区政府交给容桂的重点任务，以及党工委、办事处确定的重点任务，一件一件落实到位，为今后容桂融入广深创新科技走廊打好基础。

未经允许不得转载：