改革开放是决定当代中国命运的“关键一招”。新旧动能转换，说到底是一场涉及思想观念、生产方式、体制机制、工作模式等诸多方面深刻的革命性变革。只有全面深化改革扩大开放，破除深层次问题和矛盾，打破体制机制障碍，才能实现凤凰涅槃、浴火重生。

　　作为我国改革开放的前沿和窗口，40年改革开放，发展了青岛、改变了青岛、成就了青岛。但是我们必须看到，与深圳、杭州等南方城市相比，我们改革的力度、步伐依然还不够大，最突出的表现就是营商环境的优化上，改革不深入、开放不到位的现象还很明显。在新旧动能转换中，青岛要确保走在前列，改革开放必须走在前列。

　　改革开放要走在前列，必须重点在体制机制改革上尽快突破。要深化“放管服”改革。这是关系发展活力的大问题，要敢于真动一些部门的奶酪，通过制度创新，把该放的权力放出去放下去，把该管的事情管好，提高服务企业、服务群众的效能。要深化运行机制改革。这是一项基础性改革，有些看似技术层面的问题，实则是机制障碍。工作运行机制不改革，再好的举措也没用，再好的规划、方案也运转不起来、落实不下去，必须彻底梳理，找准症结，进行机制创新、流程再造。要深化民营经济改革发展。青岛民营经济一直是发展的短板，必须从体制机制上为民营经济创造公平竞争的条件，破除市场准入种种限制，为民营企业发展搞好服务、创造环境，积极构建亲清新型政商关系，关心民营企业家成长。只要我们在体制机制改革上不断突破，经济运行效率的不断提升、经济发展活力的不断增强就将水到渠成。

　　改革开放要走在前列，必须在推动开放发展上实现突破。在经济全球化背景下，新旧动能转换不可能关起门来实现，必须深度融入“一带一路”建设，积极推动青岛企业参与国际竞争。要发挥青岛传统产能优势，推进国际产能合作。按照产业链国际延伸、供应链全球整合、价值链高端提升的原则，重点推动化工、轻工纺织等优势产能对外投资合作，加强全球产业布局，把产能压力转化为合作优势。要发挥青岛制造业优势，引入更多战略投资。规划推出一批好的制造业企业，有针对性地引入境外优质战略合作伙伴，提高核心竞争力。要发挥青岛海洋科技优势，构建开放型海洋产业体系。加大陆海内外联动力度，提升海洋产业合作水平，全力打造东亚海洋合作平台。鼓励有条件的企业境外建设一批海洋特色产业基地和海外综合性远洋渔业基地，带动优势产业走出去，尽快抢占海洋产业制高点。

　　改革开放推进到今天，剩下的都是难啃的硬骨头。进一步，长风破浪会有时；顿一步，一篙松劲退千寻。全市上下必须以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，逢山开路、遇水架桥，大胆地去闯、去试、去干！只有这样，才能破除一切顽瘴痼疾，打破利益固化藩篱，创造出率先发展、走在前列的崭新局面！

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