央视网消息：十九大报告提出，我们要“主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力。”2017年即将过去，回首这一年，在对外开放方面，我国进退有度，腾挪余地大，更高层次的开放型经济正在不断形成中。商务部近日公布的最新数据显示，11月我国利用外资的数额同比增长了九成。同时，看好中国经济发展的前景成为共识。

　　最新数据显示，11月份全国新设立外商投资企业4***1家，同比增长161.5%；实际使用外资金额1249.2亿元人民币，同比增长90.7%。可以说在11月实现了大幅增长。

　　十九大报告提出，要形成全面开放新格局。中国向世界展现出越来越开放的姿态，坚定了外国投资者在华投资的信心。最近韩国和日本就相继组织了大型经济考察团来中国寻找合作机会。日本贸易振兴机构的调查显示，日本对华投资最近不仅出现了止跌企稳的势头，而且有了新的变化。

　　日本银行北京代表处首席代表 和田健治：（有些）日资企业把生产线转移到东南亚国家，但是它那个生产线的效率并没有中国那么好，所以（又）转移到中国来。中国是有大市场，所以（以）内销为主的投资受到关注。

　　世界500强企业、全球领先的生物制药企业——阿斯利康1993年就进入中国市场，在中国分享了二十多年的改革果实，已累计投资3.4亿美元。

　　阿斯利康（中国）首席财务官 克里斯汀：投资中国对我们来说很重要。这就意味着我们不仅会持续增加在中国的投资，特别是在生产制造领域，而且还要在中国建研发中心。

　　商务部表示，11月当月实际使用外资实现较快增长的主要因素中，政策性作用比较明显，今年连续出台促进吸收外资的措施，有效带动了利用外资数额的增加。

　　中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生：中国进入了新常态，出现了一条新的趋势线，外商来中国投资，高技术制造业、高技术服务业，我用词叫“井喷式的上升”。

　　专家所说的“井喷式的上升”表现在数据上，今年1-11月，高技术制造业实际使用外资601.5亿元人民币，同比增长9.9%；高技术服务业实际使用外资1771亿元人民币，同比增长100.9%。

　　开放透明 同中国合作大有可为

　　以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。这是写进十九大报告的内容。中国的发展离不开世界，世界也需要中国，引进来和走出去并重，越来越开放、透明，同中国做生意变得越来越有吸引力。

　　11月上旬在北京举行的“北京莫斯科周”系列活动上，中俄双方签署了“莫斯科一带一路跨境金融结算中心”、“一带一路供应链金融服务中心”以及“速递物流海外仓储建设项目”等合作协议。由中俄企业合作，共同建设开发莫斯科的重点基建项目。

　　俄罗斯贝加尔发展基金主席 谢尔盖：中国的企业特别是央企，不仅有先进的技术，而且有雄厚的资金，他们来参与俄罗斯的基建项目，对俄罗斯来说是一个很大的帮助，我认为这种合作弥足珍贵。

　　有出也有进。今年富士康600亿元人民币的投资项目落户广东增城，新一代显示器全生态产业园区要在这里开工建设。美国苹果公司也在今年投资10亿美元，与贵州省共建云数据中心。对于外资来说，除了市场的因素外，他们也在比较不同国别的政策环境。

　　阿斯利康首席财务官 克里斯汀：我们在决定去哪儿投资，会有很多的考虑因素，最终决定我们在中国加大投资。一个非常重要的理由就是，这里的投资环境很好，特别是税收政策很优惠，很透明。

　　另外，中国老百姓的消费能力也是一个不可忽视的因素。随着收入的增加，中国老百姓对美好生活的要求更高了，这对外国投资者来说，同样是一个巨大的吸引力。

　　日本贸易振兴机构北京代表处原所长 田端祥久：中国的中产阶层增长非常快，消费增长快，作为消费市场的魅力越来越大，日企也对这方面非常感兴趣，今后会加大投资。

　　在华多年的中国法国工商会主席孟昊文，则对中国政府在上海自贸区给予外资企业的准国民待遇印象深刻。

　　中国法国工商会主席 孟昊文：我们当然希望中国政府更加努力，使所有中国市场的参与主体都享受同样的待遇，而不论是什么所有制形式的企业。我们很高兴地看到，中国现在已经做得很好了。

　　十九大报告提出，“大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。”

　　中国国际经济研究中心首席研究员 张燕生：外商希望我们在市场经济的高端市场的改革，能够与国际高标准规则接轨，也就是说我们确实现在要加快改革，要快马加鞭地来做得更好。

　　取舍有道 利用外资水平在提高

　　中国的投资环境变得更加友好，但今日的开放中国，在吸引外资方面，早已不是当年那个如饥似渴照单全收的小个子。面对渴望分享中国发展机遇的外资，正在转型升级中的中国取舍有道，利用外资的水平在不断提高。

　　今年夏天，美国一家生产铅蓄电池的世界500强企业，看上了济宁的新材料产业园区，想投资六个多亿建厂。

　　山东济宁新材料产业园区管委会招商引资负责人 徐朝刚：项目建成之后，税收能达到将近2个亿，这对我们一个财政相对薄弱的县来说是一个非常好的创税项目。

　　但是咨询省市和上海的专家后，济宁市认为这个项目的铅排放和粉尘排放，不符合园区的产业规划，最终忍痛割爱，把这个项目拿掉了。

　　山东济宁新材料产业园区管委会副主任 姜开忠：安全环保不可控，达不到标准的，即使规模再大，效益再好，也坚决杜绝进入园区。

　　济宁的挑剔，折射出制度安排背后，整个国家对利用外资的品味在变化。

　　中国法国工商会主席 孟昊文：中国正从追求速度增长转向追求质量、附加值、创新、科技。现在这种需求在迅速地变化，我们需要去适应新趋势。

　　日本银行北京事务所首席代表 和田健治：环保对策方面，各个地方政府比较严格，但是这个是现在中国政府推动的供给侧（结构性）改革的一个重要的政策，所以我们外资企业，包括日本企业，也是需要适应这样的政策。

　　疏堵有序 “走出去”更理性规范

　　外资看好投资中国的红玫瑰，而中国资本在壮大以后，也在向往异国他乡的白玫瑰。海外投资，如何在带刺的玫瑰丛中获得回报、避免损伤？国家出台的对外投资政策正在为企业开辟一条更安全合理的通道。

　　今年8月，国家发展改革委、人民银行等联合发布文件，对境外投资方向进行引导和规范。房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等境外投资被列入限制范围。

　　专家介绍说，这可是有前车之鉴的。上世纪80年代，借助日元升值，日本的企业大举对外投资，在美国购买了大量的影视公司、楼宇地产、高尔夫球场等，其中大多沦为投资失败的典型案例。

　　中国国际经济交流中心首席研究员 张燕生：后来结果怎么样呢，应该讲是一败涂地。就是这些投资没有给日本企业家和日本人民带来福利，反而是带来了巨额损失，因此日本有很多的教训是值得我们吸取的，也就是投机性、非理性的那些投资，实际上它会产生巨大的损失。

　　对外投资方向上，既有限制，也有鼓励。对于有利于“一带一路”建设的基础设施境外投资、以及与境外高新技术和先进制造业企业的投资合作等，都是被鼓励的境外投资。江苏的华西集团今年跟美国的斯坦福大学合作研制激光芯片，帮助国内企业制造高端替代产品。

　　江苏华西集团董事长 吴协恩：中国最大的市场就是我们最大的资本。所以说在我们做的过程中，我们也不是说开放了，走出去盲目地乱投，我们怎么把国外更多好的东西用到国内大市场上来。

　　去年开始在美国等地投资建厂的福耀集团董事长曹德旺，一度被媒体怀疑是在“跑路”。曹德旺告诉记者，赴美投资是美国汽车厂商为了节省成本，希望中国企业把汽车玻璃厂建到美国。其实在国内市场的投资更大。

　　福耀集团董事长 曹德旺：因为这个是正常的投资。在国外投资的钱相当于国内投资的三分之一，我们三分天下，三分之二在中国投，2016年美国工厂投产，我们在本溪和苏州的工厂开工，那个投资都是一样等级的投资。

　　与此同时，净化营商环境，摆正政商关系，中央深化改革的勇气和决心，转化成了投资者们的底气和信心。

　　联想集团有限公司董事局名誉主席 柳传志：就像《将改革进行到底》里边第九集说的“党的自我革新”，就是反腐本身，实际确确实实对正派经营的企业大大树立了信心。

　　风清气正，干企业更加有底气；疏堵有序，“走出去”更加理性规范。商务部表示，11月我国非金融类对外直接投资212.4亿美元，同比增长34.9%，年内首次实现月度同比正增长。对外投资主要流向租赁和商务服务业、批发和零售业、制造业以及信息传输、软件和信息技术服务业，占比分别为28.4%、21.5%、14.5%和9.2%。房地产业、体育和娱乐业对外投资没有新增项目。

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