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代表提的建议最高检追着落实

  电话沟通、当面交流、书面答复……代表建议交由最高检承办后,将被如何落实?代表怎样监督?对最高检五年来的承办态度和落实效果,代表如何评价?—— 

   

  2017年4月12日,最高人民检察院召开全国人大代表议案建议和全国政协提案交办会。霍冰华/摄

  “办理一件建议,三招儿全用上了” 


  最高检同志不仅多次跟我电话沟通,还专门到上海,当面和我沟通,听取我的意见。曹检察长对代表建议办理答复工作十分重视,充分体现了检察机关对代表建议议案的认真负责的态度,我感觉这是非常值得点赞的。不仅对最高检对我的建议的答复内容表示满意,对答复的效率也十分感动。 

  ——第十二届全国人大代表朱雪芹 

  “答复很满意,效率非常高。”日前,第十二届全国人大代表朱雪芹在谈到对最高检去年对她的建议的办理答复工作时,这样对记者说。 

  2017年3月参加第十二届全国人大五次会议期间,朱雪芹代表向大会提交了《关于对首次犯罪的未成年人改不起诉,以教育矫治的建议》。这份建议经媒体公开报道后,受到了众多关注。 

  在这份建议中,朱雪芹代表建议对初次犯罪、罪行较轻的未成年人,借鉴“书刑”制度,先不对其判处刑罚,而是责令其在一定期限内阅读一定数量的指定书籍,并撰写读书心得,呈报给法官,由法官根据其表现和转变,决定是否有必要再对其判处刑罚。 

  大会刚刚结束,这份建议就和其余8300余件建议一起,进入交办落实状态。2017年4月12日,最高检召开全国人大代表议案建议和全国政协提案交办会。最高检未成年人检察工作办公室承办了朱雪芹代表这一建议。 

  未检办一处对建议内容进行了研究,并指定具体承办人员与朱雪芹代表取得了联系。工作人员与朱雪芹代表进行了两次电话沟通,详细了解了朱雪芹代表提出“书刑”建议的初衷,介绍了未成年人检察工作的一些具体做法,并征求了其他可行性建议。 

  电话沟通意犹未尽。2017年5月11日下午,最高检未检办负责人专程赶赴上海,与朱雪芹代表进行了当面沟通,检察人员详细介绍了全国检察机关未成年人检察工作取得的成绩、现状和方向,并就朱雪芹代表“书刑”建议交换了意见。 

  朱雪芹对最高检工作人员这次“上门”答复印象深刻。在交流中,朱雪芹就自己多年来参与涉罪未成年人社区矫正、帮教外来务工人员犯罪子女等谈到自己的深刻体会,并对检察机关开展涉罪未成年人教育挽救工作提出了诸多的建议。记者从未检办一处了解到,走访结束后,该处就朱雪芹代表的建议进行了认真梳理。不久,最高检办公厅向朱雪芹代表作出书面答复。 

  这么快就收到了最高检的书面答复,朱雪芹代表告诉记者,她不仅对最高检的答复内容表示满意,对答复的效率也十分感动。由于身在上海,朱雪芹代表多次参加了上海市检察院未检处组织的活动。她了解到,现在未检工作的很多具体措施,都与她在建议中提出的想法契合,这让她感到非常欣慰。(郑博超 林中明)

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