长安vivo手机的生产车间。

    工人正在手工制作莞香。

    8月29日，广东省发展改革委在其官方网站上公布了广东特色小镇创建工作示范点名单，包括长安镇智能手机小镇、大岭山莞香小镇在内，东莞市共有两个特色小镇项目入选创建示范点。

    据悉，根据省政府工作部署，省发展改革委组织开展了特色小镇创建示范工作，经专家论证和实地调研，研究决定，才将上述小镇纳入特色小镇创建工作示范点，各地将以经省政府同意的《关于加快特色小（城）镇建设的指导意见》为指引，按完善小镇规划设计、强化主导产业培育、协调做好政策配套等8项要求及有关文件做好特色小镇创建工作。

    统筹：何明强

    撰文：南方日报记者 何明强 陈启亮

    摄影：南方日报记者 孙俊杰

    140亿建成高端“产城人”融合区

    长安镇有雄厚的产业基础和完善的智能手机产业链条，将投入约140亿元打造坚持“产、城、人、文”一体发展的智能手机小镇。

    智能手机小镇位于长安镇中心城区东北部，规划范围8平方公里，北依莲花山，南面珠江湾，南部距深圳沙井仅3.5公里，其处在城市繁华和自然的过渡地带，具有城市与山水融合的独特景观。

    智能手机小镇以步步高（OPPO、vivo）智能手机龙头企业为带动，整合周边华为、金立、宇龙、小天才等智能手机、智能穿戴核心企业，以及劲胜精密、隆凯模具、金宝电子、光宝电子等配套企业，集聚智能终端（手机）产业高端创新资源要素，打造全球重要的智能终端（手机）产业创新基地，全面促进珠江东岸电子信息产业转型提升。

    根据创建规划，长安镇智能手机小镇坚持“产、城、人、文”一体发展，计划总投资约140亿元，集聚生产生活各类要素，呈现智能手机产业特色明显、城市功能融合完备、绿色生态环境优美、体制机制创新灵活、示范带动效应显著等特点，努力建成集约发展示范区、产城融合样板区。

    长安镇有关负责人表示，此次长安镇智能手机入选省示范名单，得益于长安镇优越的区位优势和雄厚的产业基础。近年来，长安镇智能手机产业发展迅猛，拥有OPPO和vivo两大龙头手机品牌，出货量全国第一，占全球的12%，产业配套率超99%，是全国重要的智能手机产业基地。

    在OPPO和vivo两大龙头手机品牌与智能手机的引领下，长安镇智能手机产业相配套的信息服务业发展迅速，软件研发、移动互联网等相关产值按年300%增长。

    在长安镇看来，特色小镇是破解长安空间资源瓶颈的重要途径。经过30多年的高速发展，长安土地、能源等要素约束趋紧。如何在有限的空间内实现生产力最优配置，是长安经济转型的重点所在。

    根据产业发展的实际，长安以城市更新的方式规划建设8平方公里特色小镇，在有限空间内集聚产业功能、旅游功能、文化功能、社区功能，在构筑产业生态圈的同时，形成令人向往的优美风景、宜居环境和创业氛围，最终打造一个高端“产城人”融合区。

    长安镇有关负责表示，建设特色小镇，正是以长安主导产业为依托，集聚创业者、风投资本、孵化器等高端要素，促进产业链、创新链、人才链等耦合，从而打造智能终端（手机）产业生态圈，为长安经济发展注入生机。

    50亿打造“中国香文化产业基地”

    “莞诸物俱不异他邑，惟香奇特”。莞香是产自东莞并以东莞地名命名的沉香珍品，是东莞具地方特色的历史、文化、技艺和物产资源。

    2015年11月4日，东莞市政府常务会议审议通过了《莞香文化产业发展实施方案》，提出要推动莞香文化产业纵深发展，形成千亿莞香产业集群，重塑“莞香祖源，沉香圣地”，打造“中国香都”。

    此次大岭山入选的“皇家香园·莞香小镇”位于东莞市大岭山镇尚正堂国家级莞香非物质文化遗产保护园及大岭山镇大环村，由广东尚正堂集团股份有限公司联合战略投资者共同投资。

    尚正堂是一家专业从事莞香非物质文化遗产保护与传承、莞香产业创新与发展的企业，成立至今已有25年历史，是目前国内唯一获得国家认证的道地药材有机莞香的生产基地，同时也是唯一成功申报“国家地理标志保护产品”和“生态原产地保护产品”的沉香生产企业。

    根据规划，“皇家香园·莞香小镇”将结合大岭山镇大环村的旧村改造，打造以莞香文化为主要特色的莞香小镇。从莞香有机种植到莞香文化产业综合开发，从旅游服务到大健康管理，从吃、住、行、游、购、娱、健的专业化服务到以电子商务为代表的平台整合，围绕“研发、种植、加工、销售、文化、旅游、创意、科普、教育、养生、休闲、度假”多产业融合发展，构建跨界融合的若干产业链交织而成的莞香文化全产业链，打造“中国香文化产业基地”，形成产业集群。

    “皇家香园·莞香小镇”项目静态总投资约人民币50亿元，其中“皇家香园”12 亿元，“莞香小镇”38亿元。该项目前期重点发展尚正堂莞香非遗保护园3400亩，用于莞香有机种植园建设，兴建“皇家香园”，用于生态观光路线及文化旅游景观建设，同时完成大环村的旧村拆迁、小镇规划和管网等基础建设。

    尚正堂有关负责人表示，“皇家香园·莞香小镇”项目未来将逐步形成“莞香文化特色小镇、莞香有机种植园、旅游风景区、中国香文化产业基地”四位一体布局，推进传统文化元素与现代产业元素对接。

    “皇家香园·莞香小镇”项目完成后，有望吸引全球著名香水、香精、香料、生物制药、精细化工、高端制造业品牌企业，以及国内外著名中医中药企业、中医院、重点中医药研究院、实验室、中医科大学、大健康企业进驻，依托中国市场和“一带一路”倡议，共同做大香文化产业大蛋糕。

    同时，特色小镇将吸引文化艺术、创意设计、软件及计算机服务、健康养生、休闲旅游等优势企业进驻，培育和扶持数百家双创小微企业共同成长，推进多种业态与莞香文化产业的跨界融合，提升“国际香文化交流中心”的品牌效益和经济效益，推动中国香文化的复兴和产业开发。

    “当下沉香市场出现赝品丛生、市场混乱、哄抬价格等不利于产业发展的现象，其中很重要的一个原因，就在于缺乏权威的行业标准和等级评定，我国关于沉香的标准体系还不够完善。”尚正堂负责人表示，通过打造“国际香文化交流中心”，也将对建立和健全沉香国家标准体系起到明显推进作用。

    “皇家香园·莞香小镇”项目完成后，预计莞香有机种植园年产莞香15吨，原材料价值25亿元，借助产业开发，潜在市场价值上百亿元，并可带动全球芳香类植物的种植、研发、生产和集散，为香产业的纵深发展提供稳定的原材料供应，保证莞香文化产业可持续发展。

    小镇未来有望实现年接待游客100万人次，年总销售收入45亿元，营业税金1.8亿元，年净利16亿元。增加数千人就业，每年所带来的综合经济效益预计将以千亿计。

    数读

    “皇家香园·莞香小镇”项目静态总投资约人民币50亿元，其中“皇家香园”12亿元，“莞香小镇”38亿元。

    项目前期重点发展尚正堂莞香非遗保护园3400亩,预计莞香有机种植园年产莞香15吨，原材料价值25亿元，借助产业开发，潜在市场价值上百亿元。

    小镇未来有望实现年接待游客100万人次，年总销售收入45亿元，营业税金1.8亿元，年净利16亿元。增加数千人就业，每年带来的综合经济效益预计以千亿计。

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    入选特色小镇可获投融资扶持

    根据省发改委要求，示范点要按照集产业链、创新链、服务链、人才链、资金链于一体的理念，培育新产业、新业态、新模式，立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等特色，做精做强特色小镇主导产业，促进产业跨界融合发展、集聚发展。

    同时，广东省将着力构建特色小镇高端要素集聚平台，支持特色小镇建设孵化器、加速器、工业设计中心、专门化总部基地等新型载体，促进产业发展向微笑曲线两端延伸，努力将特色小镇发展成为区域创新高地、全省现代产业体系的重要组成部分。

    入选创建示范点名单的企业可获政策支持。省发改委通知透露，各地要发挥政府资金的引导作用，与社会资本共建小镇基础设施和公共服务项目。省发改委也将通过广东特色小镇建设发展基金、专项建设基金、基础设施供给侧结构改革基金、珠三角优化发展基金，以及协调省内外金融机构，为特色小镇投融资提供支撑。

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