为着力解决基层党员干部队伍能力不高、素质偏低、贯彻力、执行力不强等突出问题，墨玉县全面实施“三项工作”，不断提升基层干部队伍“硬实力”。

实施“领头雁”工程。全面推行村党支部书记职业化，制定《选派国家干部到村担任党支部书记实施方案》，发出“招贤令”，采取“三个一批”的方式，重点从县直机关单位干部遴选一批，从乡镇机关站所、国家干部退休返乡人员、大学生村官、“天池计划人员”选任一批，从“访惠聚”驻村工作队挑选一批，计划在3年时间，实现全县362个村党支部书记全部由国家干部担任，把村党支部书记从田地中解放出来，用全部的精力维护稳定、去除极端、发展经济，为百姓服务，带领人民群众脱贫致富奔小康。目前，全县已选派163名国家干部担任党支部书记，占村党支部书记总数的45%。

实施“素质提升”工程。广泛借鉴经验，选取墨玉县北京中学作为“村级骨干教育培训基地”，紧扣理想信念教育、党性修养锻炼、维护社会稳定、基层组织建设、宗教事务管理、做好群众工作、推进脱贫攻坚、农村经济发展、国语学习等内容，采取“6321”培训模式，按照课堂教学20天、观摩学习2天，实践锻炼5天、回炉培训3天的标准，每年分批培训村级骨干500名，推动村干部队伍强素质、提能力、增才干。建立“墨玉党建夜校”，利用视频调度系统，围绕当前重点工作，每周由县委领导、专家骨干为乡镇党委书记、党政党建办主任、组织干事、村第一书记、“访惠聚”驻村工作队进行视频调训，重点教方法、理思路、传经验、提素质，收到良好效果。

实施“接班人”工程。推行村级后备干部梯队培养计划，对每名村级后备干部从年龄、学历、政治表现等方面进行深入的分析研究，并按照近、中、远期建立后备干部库，分类进行培养。对近期培养的后备干部，建立“1+3”帮带机制，即1名后备干部，分别由1名包村干部、1名村第一书记、1名“访惠聚”工作队成员进行培养帮带，帮助理思路、教方法、传经验，促进角色转变。规范村级后备干部“选拔”与“退出”流程，采取“两推一选”的方式（两推：村党支部推荐和党员及村民代表推荐，一选：乡镇党政党建办选拔）选拔村级后备干部，经村“两委”班子会议讨论酝酿后，征求乡镇党委及纪检、计生、综治和派出所等部门意见，最终确定村级后备干部人选；对因各种原因不能胜任后备干部角色的，经村“两委”班子会议讨论形成共识后，予以“退出”，并进行公示，有效解决村级后备干部调整频繁、随意性大的问题。

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