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让改革成果更多惠及全县人民

华商报:2017年,柞水县取得了哪些成绩?
   崔孝栓:2017年,在省委省政府和市委市政府的坚强领导下,我县紧扣经济发展第一要务,科学应对经济下行压力,聚焦“追赶超越”目标,践行“五个扎实”要求,认真落实“五新”战略任务,坚决打赢“五大攻坚战”,扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,县域经济社会继续保持平稳健康发展的良好态势。脱贫攻坚季度考核连续保持全市第一、全省前十,特色农业、全域旅游连获全市第一,现代工业位居前列,新型城镇化稳步提升,项目现场观摩综合评比位居全市第一,季度综合考核、追赶超越考核名列前茅,荣获全国“百佳深呼吸小城”“中国渔鼓文化之乡”称号,成功创建全国基层中医药工作先进单位,省级生态县、教育强县、素质教育试点县、责任督学挂牌督导创新县、创业型城市和返乡农民工创业示范县。
   华商报:新的一年,有什么发展规划?
   崔孝栓:今年主要解决发展“不平衡”“不充分”问题,全面推动质量变革、效率变革、动力变革,促进改革红利、内需潜力和创新活力叠加释放,让全县人民更多获得、更加幸福、更有尊严,奋力谱写小康美丽法治柞水建设新篇章。
   华商报:作为县级单元,如何贯彻落实中省重大决策部署?
   崔孝栓:对于今年中省提出“三大攻坚战”,我们结合柞水县情实际,主要从以下三方面发力:一是打好防范化解重大风险攻坚战。从严控制政府举债行为,加速化解县镇两级政府性债务。大力实施金融诚信工程,坚决打击违法违规金融活动,严防金融风险,保障群众财产安全。二是打好精准脱贫攻坚战。大力发展木耳、乡村旅游和林下经济“一主两优”产业,使有劳动能力的贫困家庭都有长期增收项目。实施水电路等基础设施“三提升”工程,加快推进“两房”建设,力争23个贫困村精准摘帽、10100名贫困人口稳定脱贫。三是打好污染防治攻坚战。严格落实“水十条”“气十条”和田长制、河长制,积极推进“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六项举措,大力开展人居环境整治,深入推行“厕所革命”。推动环境风险防控由应急管理向全过程管控转变,防止污染问题“回潮”。
   华商报:在落实省委“五新”战略任务方面有哪些举措?
   崔孝栓:一是深入开展金融“三送三帮”活动,总结盘龙药业上市经验,积极培育具备区域股权交易中心挂牌条件的后备企业,形成中小企业成长梯队计划,为高质量发展提供新动能。二是重视传统文化的现代解读、传统资源的现代打造,大力实施“旅游+”工程,开创全季节、全领域均衡发展的旅游新常态,唱响“秦岭山水·美在柞水”品牌,树立全域旅游新形象。三是统筹抓好新一轮退耕还林、天保二期、重点区域绿化等工程,着力推进饮用水源区、水土保持区、生态脆弱区和工矿废弃地裸露山体植被恢复,将绿水青山变成金山银山,全力打造绿色崛起新高地。四是加大社会事业和民生领域投入,实施教学质量提升工程,打造一批在省市有影响的特色文艺精品,建立综合医疗和中医特色两个医疗服务共同体,下茬抓好“教育之城”、城区集中供气供暖、县城中心片区地下停车场等“十件实事”,让改革发展成果更多惠及全县人民,共建幸福新生活。五是大力推进“放管服”改革、供给侧结构性改革、农村综合改革、事业单位法人制改革等各项改革,全面加强金融、财税管理,加大重点财源建设和资金争取力度,增强内生力,激发新活力。
   华商报:投资拉动作为贵县县域经济发展战略,新一年有何打算?
   崔孝栓:首先将加快重点项目建设,实施重点项目86个,完成投资154.9亿元。抓好现代工业产业园等46个投资超亿元重大项目,力促小岭光电产业园等42个项目年内建成投产投用,力争新增超亿元储备项目50个以上。其次,积极搭建银企合作平台,强化项目用地等要素保障,加快尾矿陶粒加工、固体废弃物尾矿利用、岩棉基础材料、光伏发电等50个重大项目前期工作,力争年内30%以上项目开工建设。最后,将加强在长三角、珠三角、京津冀等重点区域的宣传推介,深化与南京高淳区等经济发达地区协作,力争招引1-2个实力雄厚的大企业。精心筹备和参加“西洽会”“厦洽会”“柞水第二届客商大会”等招商引资活动,鼓励支持柞水籍成功人士回乡创业,全年引进重点项目30个。
   华商报:怎么解决县域经济发展中遇到的困难?
   崔孝栓:纵观我县经济社会发展面临的困难和问题,主要是发展不平衡不充分,归根到底是不充分的问题。为解决好这些问题,我们将从五个方面聚焦,从五个点上突破,努力将资源、生态和区位优势完全变成经济优势、发展优势和竞争优势。
   一是重“协同”。推动镇域板块开发、连片发展,大力实施县城提升工程,推动杏坪、凤凰、小岭一体发展,建设社川河经济带,打造县域发展副中心;打破镇域局限,促进曹坪、瓦房口协同发展;抓好营盘国家运动休闲特色小镇建设,逐步缩小城乡之间、流域之间发展差距。
   二是调“结构”。推进农村土地“三权分置”,加快创建省级特色现代农业示范县和国家电子商务进农村综合示范县。全面落实“中国制造2025”及省市实施意见,加快小岭工业区扩容升级,推进县域工业集中区二次创业,升级传统工业,淘汰落后产能,全面释放产能。突破发展牛背梁生态游、溶洞地质游、小岭工业游、凤凰镇文化游,加快牛背梁国家旅游度假区创建,进一步优化三次产业结构。
   三是优“招引”。加强在重点区域的宣传推介,谋求发展“总部经济”和“飞地经济”,力争全年落实招商到位资金75亿元,争取专项资金8.3亿元以上。
   四是强“保障”。加大社会综合治税力度,大力压缩三公经费支出,积极拓展PPP模式应用领域,壮大骨干税源、培育新型税源、挖掘潜力财源,不断增强财政综合保障能力。
   五是提“效能”。深入开展简政便民专项行动,清理行政许可事项,完善公布权力清单、负面清单和责任清单,打通便民服务“最后一公里”。进一步转变文风会风,加大督查督办力度,严厉查处不作为、慢作为、乱作为等问题,聚集正能量,释放正效应,展现新作为。 华商报记者 程娟  

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