宁芜铁路货运线将实现外绕　10条轨道交通线路陆续开建

　　昨天，南京市政府办公厅公布了《南京市“十三五”城乡建设规划纲要》，“十三五”期间，南京将优化城市空间布局，塑造看得见青山、望得见绿水、留得住古都风貌的魅力都市。根据规划纲要，“十三五”期间，南京将实施宁芜铁路货运线外绕及扩能改造工程，开工建设5号线、1号线北延、2号线西延、3号线三期、4号线二期、6号线、7号线、9号线一期、10号线二期、11号线一期等轨道交通线路，启动9号线二期前期研究，建成南京长江第五大桥、浦仪公路跨夹江通道等重大工程。

　　对外交通　实施宁芜铁路货运线外绕　建成宁和线一期等四条地铁
　　对外交通建设上，南京将持续推进铁路发展。按照国家级特大型环行铁路枢纽的格局，加快建设南沿江城际、北沿江高铁、宁淮高铁、镇宣铁路、宁合客运专线等项目，实施宁芜铁路货运线外绕及扩能改造工程，建成尧化门货场等项目，规划建设南京北站综合客运枢纽。到2020年，铁路运营总里程达500公里以上，基本形成省内所有设区市到南京1.5小时高铁交通圈。
　　都市圈轨道建设方面，南京将加快布局形成"以南京主城为中心、8射1联"的南京都市圈城际轨道网，建成宁和线一期、宁高线二期、宁溧线和宁天线南延，开工建设宁句线，开展宁扬线建设的前期工作；　探索开通都市圈节点城市主城间"点对点"直达城际公交和边界地区到跨行政区域枢纽中心的城际公交；建设马群、泰冯路、城西路等综合换乘中心，打造一体化交通换乘体系。
　　航空方面，南京将实施六合马鞍机场及周边市政基础设施建设，做好马鞍机场民用功能的空间预留和设施配套；　完成禄口机场　T1  航站楼改造；开工建设六合龙袍通用机场和固城湖水上通用机场，积极发展通用航空。

　　道路建设
　　开建和燕路、仙新路等过江通道
　　推进城东南、城东北地区路网建设

　　在备受关注的过江通道建设上，南京将结合江北新区建设，大力推动跨江交通发展，建成南京长江第五大桥、浦仪公路跨夹江通道，完成长江大桥公路桥维修，实施大桥、扬子江隧道、长江隧道北接线快速化改造；开工建设和燕路、仙新路、建宁西路过江通道，加速江南江北交通一体化建设步伐。
　　今后，市民开车出行将更加方便。南京将进一步完善以“井字加外环”为主的城市快速路网体系，完成红山路—和燕路快速化改造、312国道仙林段快速化改造、扬子江大道快速化改造等项目；　建成纬七路东进、顺天大街等快速路，推进机场二通道、天印大道、龙翔大道、宏运大道等快速路建设，实现都市区内任一点15分钟上快速路、由快速路15分钟上高速公路的“双15”通达目标。
　　同时，南京还将加快城市主次干路建设。完善主城“经六纬十”主干路系统，建成经五路三期、红山南路东延等主干路；重点推进城东南、城东北地区路网建设，实施长乐东路、光华路东延跨线桥、苜蓿园大街南延、马高路北延等道路。
　　此外，南京还将加快支路微循环建设。按照“窄马路、密路网”的道路布局理念，进一步打通断头路、畅通微循环，加大拥堵节点改造力度，拓宽瓶颈路段，加强城市支路与主次干路、快速路的有效串联，完善步行道和自行车道体系建设，提升道路通行条件和可达性。

　　公共交通　10条地铁线将开工建设　主城六区建8.5万个公共停车位
　　“十三五”期间，南京地铁将进入相对密集开建阶段。根据纲要，南京将开工建设5号线、1号线北延、2号线西延、3号线三期、4号线二期、6号线、7号线、9号线一期、10号线二期、11号线一期等轨道交通线路，启动9号线二期前期研究。积极探索不同层次轨道线路之间以及与其他交通方式的衔接转换，提高轨道交通整体效率和吸引力。至“十三五”末，轨道交通（含有轨电车）运营里程超过420公里，轨道交通占公共交通出行量比例达到45%。
　　地面公交方面，南京中心城区力争形成超过350公里道路里程、700车道公里的公交专用道网络，实现成环成网运营。新建、改建公交停保场20座以上、用地60万平方米以上，新增公交首末站用地25公顷左右、站点50个。针对上班、上学、就医、旅游、购物等多样化出行需求，南京还将积极发展定制公交、微循环公交、社区接驳公交等特色公共交通服务。
　　“十三五”末，南京全面建成设备完备的公共自行车调度体系和功能齐全的公共自行车综合服务中心，形成2500个公共自行车网点服务体系，投放8万辆公共自行车。建立全市公共自行车统一技术标准和收费标准，实现全市各区域公共自行车通借通还和"一卡互通"。
　　在停车设施建设上，南京还将合理规划配建主城、江北新区、副城核心区等区域停车场（位），鼓励商办中心、学校、医院等建设立体车库。至2020年，江南六区共建成约8.5万个公共停车泊位。在政府机关、公共服务窗口单位、大型商业区、公交场站、居住小区等，按照一定比例加快配建标准化电动汽车充电桩和专用车位，合理规划布局充换电站等设施建设。

　　城市保护
　　构建“一带两廊四环六楔十四射”
　　保护复兴“五带三区”历史风貌

　　生态环境的保护是城乡建设不可忽视的重要一环。在生态空间上，南京提出，对城中、东南、西南、江北和南部五大片区实施分类指导、分类推进。加快生态廊道建设，构建“一带两廊四环六楔十四射”绿色开敞空间结构到2020年，城市空气质量达到二级标准天数的比例达到80%以上。到2020年底，南京城市建成区20%以上面积达到海绵城市建设目标要求，基本完成试点片区示范工作。
　　南京还将重点完成滨江风光带、明外郭秦淮新河百里风光带建设。实现滨江大道的全线贯通，启动滨江风光带二期建设工程，实现江南地区二桥至三桥内全线贯通，并延伸至板桥新城，重点打造三江口、下关、燕子矶节点。未来南京的绿道也会更多，“十三五”期间，南京将新增绿道约1000公里。
　　此外，规划纲要还明确南京将加强历史文化名城保护复兴工作，加强对明代、民国等不同时期都城格局的风貌保护与复兴，重点完成内秦淮河风光带、明城墙风光带、中山大道民国轴线、明代外郭历史文化风光带、幕燕滨江风光带以及紫金山－玄武湖风貌区、鼓楼－清凉门民国建筑群、城南历史城区等“五带三区”的保护复兴。加强对历史地段内历史建筑、街区形态和自然环境特色的保护，重点完成颐和路公馆区、梅园新村钟岚里、下关大马路等民国风貌区的保护和整治工作。

　　民生保障　完成600处居民小区二次供水改造　形成租赁市场和购租并举的住房制度
　　供水、供气等设施和地下空间的改造，也和每个人有关。规划纲要明确，要加快二次供水设施改造工程，“十三五”期间，全面完成主城六区近600处居民小区的二次供水设施改造工作。完成老城内约500公里老旧管网更新改换工作，全面推进管道液化气转换天然气。
　　在地下空间上，推进江北新区中心区、河西南部、南京南站、铁北红山地区和各新城新区的地下空间开发；优先改造提升新街口、湖南路及山西路、迈皋桥等老城区地下空间。
　　不仅要“住有所居”，还要“住有宜居”。“十三五”期间，南京开工建设各类保障性住房1500万平方米，到2020年，城镇常住人口保障性住房覆盖率不低于23%；　此外，还筹建人才安居住房6万套，约350万平方米，保障16万人才享受人才安居政策。至2020年，南京将基本完成主城六区936个、建筑面积约1600万平方米的老旧小区整治任务。
　　在房地产市场上，建立房地产市场调控的长效机制，同时加快培育和发展住房租赁市场，增加租赁房源，到2020年，基本形成供应主体多元、房源充足、政府监管有力、租赁关系稳定有序的住房租赁市场和购租并举的住房制度。　本报记者　臧首成

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