守着丰富的水资源却喝不上安全放心的清洁水，这曾是浙江省淳安县农村居民的一块“心病”。不过，这种局面已经得到彻底改观——随着近年来1053处农村饮用水工程的建设并投入使用，目前，当地农村安全饮用水普及率已达99%，37.***万农村居民的饮用水清洁与安全基本得到保障。

　　作为浙江省地域面积最大的一个县，淳安县水资源非常丰富，坐拥美丽的千岛湖，有573平方公里的水域面积。但由于当地农村布局分散且大部分位于山区，全县425个行政村、2125个自然村，81%的农村人口靠单村饮水工程供水，高山村落则主要依靠自然水源，供水稳定性和安全性没有保障。

　　为了确保农村居民喝上清洁放心水，近年来，淳安县高度重视农村饮用水工程建设，连续多年将这一工程纳入为民办实事工程。从2003年起至2017年，全县农村饮用水工程建设累计投资达5.13亿元，其中各级财政投入3.28亿元。政府财政补助比例也从2003年至2005年的8%，提高到2006年至2007年的40%，再到2008年至2014年的60%。2015年，当地农村饮用水工程建设全面实行政府全额补助，每年投资不少于3500万元。

　　今年4月起，当地农村饮用水工程再次全面升级。在对全县农村饮用水工程措施和管理措施进行全面调研的基础上，淳安县委、县政府召开专题会议，将饮用水长效管理改革纳入全县重点深化改革内容，并建立县级领导联系制度，成立党员加水利技术专家蹲点指导组，一线督查指导，以彻底解决早期建设工程的管网老化问题、单村供水工程以山泉溪水为主要水源带来的水量不稳定问题，以及农村饮用水日常管理的专业运维人员少和安全检测保障落实不到位问题。

　　目前，淳安县正全力推进农村饮用水工程提升改造和长效管理体制改革。一方面，依照“能联则联、能扩则扩、能并则并”的原则，最大限度地避免建设小规模、低标准工程，减少重复建设。计划在未来5年内投资2.3亿元新建规模化集中水厂8座，投资1.2亿元做好8个集镇水厂管网延伸。同时，计划在3年内投资1.4亿元对165处单村供水工程进行提升改造，使得农村联片集中供水率由19%提升至70%，集中供水人口达到26.8万，供水设施总数由目前的1053处压减为390处。另一方面，推行“以大带小”“小小联合”“分片统管”的工程管理模式，计划投资2450万元对全县所有农村饮用水工程的水表、水表箱、控制阀等进行改造，每年落实1220万元运行管理费用，组建乡（镇）农村饮用水管理公司，负责对农村饮用水工程的日常管护。为了达到节约用水的目的，当地还将建立饮用水有偿使用制度，并采取阶梯水价制度。

　　据了解，目前淳安县已经在浪川乡等乡镇完成试点工作，下一步将从体制机制上明确责任，加大投入，落实管理，全力确保农村饮用水提升工程取得实效。改革完成后，当地农村供水保证率将达到95%以上，全县农村水费收缴率将达到95%以上，全县农村饮用水水质将得到明显提高，集中规模供水水质合格率可达100%。

　　（王其佳）

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