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政府约谈滴滴、美团即日起“鸣金收兵”

    本报讯(记者 梁莹)“全城5折”“首单免费”……虽然网约车给市民提供了出行便利,但为了抢占市场,各大网约车平台也开启“烧钱”模式,大打价格战,而平台自身却存在准入门槛低,缺少对车辆、司机的审核和管理等问题。昨天,江苏省交通运输厅运输管理局、南京市交通运输局、南京市公安局、南京市物价局等多部门集中约谈了滴滴、美团网约车平台公司。相关部门认为,两家平台公司近期的行为扰乱了客运市场秩序,要求即日起结束价格战。
  市交通运输局表示,《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》实施以来,截至2018年1月30日,共有首约、神州、曹操、滴滴、美团、庞大叮叮、易到7家网约车平台公司在南京取得经营资质,南京交通部门发放8321张网络预约出租汽车运输证、14301张网络预约出租汽车驾驶员证。然而,滴滴、美团两家公司长期存在不合规车辆和人员,并从事非法营运。2017年,南京交通部门共查处1094辆非法网约车(滴滴平台1012辆、占比92.5%,美团平台74辆、占比6.8%),其中,105辆为外牌非法网约车(滴滴平台100辆、占比95.2%,美团平台5辆、占比4.8%)。进入2018年,截至1月19日,全市共查处非法营运网约车126辆(滴滴平台106辆、美团平台20辆),其中,外牌车15辆(滴滴平台12辆、美团平台3辆)。
  在执法巡查中,南京交通部门发现,滴滴、美团两家平台公司外牌非法网约车仍未杜绝,滴滴尽管前期清退了部分外牌车辆,但线上注册审核环节仍明显存在缺陷,外地牌照车辆可以轻易通过虚假本地车号进行注册营运; 美团则纵容外牌车辆在宁从事非法运营。2017年查处的1094起非法网约车营运行为中,仅30余名驾驶员为持证人员(无网络预约出租汽车运输证),其余“两证”全无(既无网络预约出租汽车运输证,也无从业资格证),甚至部分人员还存有精神疾病、暴力犯罪、吸毒等从业禁忌。
  市客运管理处处长邹振说,两家平台公司为抢占市场份额,以“全城5折”“首单免费”等高额补贴方式进行低于成本的价格运营。两平台持续的高额补贴行为,极大损害了其他合规市场经营主体的合法利益,而且对客运市场秩序造成严重冲击。此外,滴滴接入监管平台数据存在滞后且不完整的问题,而美团至今无任何数据接入监管平台。在驾驶员信息备案方面,两家平台公司仅在2017年11月30日前分别报备了3560人、123人,远低于其实际在营的驾驶员数量。
  约谈现场,交通部门向两家平台公司同时下发了整改承诺书,要求两家平台公司即日起,不得以低于成本的价格运营扰乱客运市场秩序。即日起,禁止接入不合规车辆、人员,并停止向无许可资质的车辆、人员派单。2018年2月7日零时前,清退平台上所有不合规车辆、人员,并确保线上线下车辆、人员一致。在2018年2月7日零时前,将平台上相应的共享数据完整、实时接入政府监管平台,并定期报备驾驶员、车辆相关信息。即日起,平台公司搭建许可申办团队,确保数据、资料及时、准确提交。两家平台公司须于2018年2月1日17:00时上报整改承诺书,2018年2月7日17:00时前上报整改情况报告。

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